Приналичии отсутствия пропитанных шпал,
кричал Виктор Михайлович на весьдвор,-
это будет не трамвай, а одногоре! –
Когда же все это кончится!
И.Ильф, Е. Петров
Состояниеукраинских дорог является проблемой № 1 вУкраине. Комплекс проблем украинскогодорожного хозяйства складывался годами и десятилетиями, и решить их можно лишьс помощью системного подхода. При этом финансирование в Украине значительно меньше, чем в странах ЕСи даже в соседней Беларуси. Восемьдесят процентов построено в середине прошлого столетия. При этом количествоавтомобилей выросло практически в десятьраз. Дорог с асфальтобетонным и цементобетоннымпокрытием меньше половины и только 1,6% соответствуют первой категории (с двумя и более полосами вкаждом направлении, имеющими большую пропускную способность и скоростьдвижения). За последнее десятилетие дорожная сеть практически неувеличилась, а 97% из них требуюткапитального ремонта.
Большинство транспортных магистралей не выдерживаютнагрузок современного грузового автотранспорта. В результате приходитсяконстатировать их большую «усталость». На многих из них сверхпроектная нагрузкапривела к разрушению не только покрытия, но и фундамента.
Погодныеусловия и плохое качество приводят кобразованию ям, но ямочный ремонт не приводит к улучшению. При проведенииремонта не соблюдаются технологии,используются некачественные материалы, укладка происходит во время дождя ипоэтому является недолговечной. Остановить процесс можно только капитальным илихотя бы текущим средним ремонтом с выравниванием и полной заменой верхнего слояпокрытия, на что не выделяют деньги.
Второй после погоды фактор,разрушающий дороги, — превышение допустимых весовых норм водителями грузовиков.Единственный способ борьбы с этим явлением — штрафы и контроль.
Происходит искусственноезавышение стоимости дорожных работ, часть денег уходит налево, оседает в карманах,вследствие чего государству наносится огромный материальный ущерб. Разноекачество дорог свидетельствует о масштабах воровства — невооруженным глазомвидно качество дороги в том месте, где дорожники воровали, и там, где им этоделать запретили.
Почему на Западе дороги лучше?
Дороги на нынешней территории ЕСдалеко не всегда были такими ровными и широкими, как сегодня. Да и сейчасдальнобойщики и автотуристы критикуют узкие трассы Польши и разбитые дорогиРумынии. Не намного лучше, чем в Украине, ситуация в Болгарии и других странахбывшего Восточного блока. Другое дело, что в странах—новичках ЕС уже начали тотпуть, который до этого прошли такие страны, как Германия, Франция, Швеция идругие. Возможно, по нему стоит пойти и нашей стране. Вот основные факторы,ради которых, по примеру ЕС, стоит вкладывать средства в дороги:
Рабочие места.Масштабное дорожное строительство начали еще в 20-х годах, чтобы создать рабочиеместа — безработица в Германии быламассовой. Для этой же цели было начато дорожное строительство по всей Европе ив 50-х годах, после Второй мировой войны, а также в США во время экономическихспадов 30-х, 50-х и 70-х годов.
Развитие дорог— развитие экономики. Все страны, которые вкладывают деньги в дороги, являютсяэкономически наиболее развитыми. Дело в том, что от темпов строительствазависит производство стройматериалов, металлов, оборудования — всегозадействованы 28 отраслей. Если развивается инфраструктура и улучшаетсятранспортная доступность, то снижаются издержки на доставку товаров и рабочейсилы, улучшается инвестиционная привлекательность, развивается бизнес, растутналоговые отчисления в местные и государственные бюджеты. И в итоге появляютсяденьги на дальнейшее развитие дорог.
Платные дороги— это выгодно. Практически во всех странах ЕС, а также в США, взимают плату запроезд по дороге улучшенного качества. Строят такие дороги на деньги частныхинвесторов, которые зарабатывают на платных дорогах, и частично — госбюджета.При этом у водителя всегда есть возможность проехать бесплатно по дорогамсреднего качества. Почти всегда водители платят за возможность проехать скомфортом и быстрее. Кроме того, расходы отбиваются за счет экономии топлива —равномерная езда по качественной дороге снижает его на 15–30%. А владельцамэкологичных авто еще и дают скидки на проезд (до 50%).
Чем лучше дорога, тем реже нуженремонт. При строительстве автобанов укладывают несколько несущих слоев набитумной основе, толщина каждого — не менее полуметра. Верхний слой — извысококачественных каменистых и горных пород. И лишь поверхность покрытаасфальтом. Поэтому дороги в Европе ремонтируют не каждую весну, как у нас, араз в 15 лет.
Украине для улучшения качества дорог необходимо реформирование дорожной отрасли,разграничение функций в частиответственности за дороги государственного и местного значения.
По-хорошему Украине нужнополностью построить дороги заново, для чего, по подсчетам экспертов, на это необходимовыделить порядка 500 млрд. грн.