Добыча газа в Украине растет. Вопреки сложившимся условиям

реформы

м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3м3 м3м3м3 м3м3м3 м3 м3м3м3м3м3м3м3м3м3 м3м3

Вцелом, несмотря на довольно хорошую динамику, в 2017 г. прогнозируемый ростдобычи не будет очень значительным. Особых причин для роста у газодобывающихкомпаний нет: ни одна из заявленных реформ в отрасли недропользования так и небыла доведена до логического завершения. Более-менее положительное влияние нагазодобывающую отрасль оказал рынок природного газа, где ? ресурса поставляютгазодобывающие компании, которые работают в Украине. При этом так и не былизменен фискальный режим для добывающей отрасли, не утверждены правила работычастных компаний в формате СРП, не приняты изменения относительно регуляторнойполитики в отрасли и многое другое осталось только в планах на бумаге. Крометого, в течение года многие добывающие компании не могут получить согласованияна добычу газа местными советами. В связи с чем слишком много времени уходит насогласование проектов, строительных работ, отвод земли и решение другихвопросов для реализации программ по разведке и добыче углеводородов.

В Украинеостро ощущается необходимость как внутренних, так и иностранных инвестиций. Носуществующие условия ведения бизнеса не стимулируют инвесторов вкладыватьденьги в украинские месторождения. Компании, которые много лет ведут добычугаза в Украине, пересматривают инвестиционные программы в сторону увеличениядобычи, но довольно осторожно строят дальнейшие планы с учетом возможныхполитических и экономических рисков. Например, иностранные инвестиции компании«Арабский энергетический альянс» за время работы в Украине составили более $70млн. Также ежегодно на развитие компания направляла полученные доходы в размереоколо 15 млн. грн., пока компания не попала в тяжелое положение в связи сповышением ренты, а затем и прекращением добычи на Северо-Яблуновскомместорождении вследствие необоснованного отказа Полтавского облсовета впродлении лицензии. Повышение вдвое рентных платежей вынудило сократить объеминвестиций и британскую JKX Oil & Gas на 10 млн. долл. в 2015 г.  Такие примеры есть практически у каждойгазодобывающей компании, которая работает в Украине.  

Длялюбого инвестора важно, чтобы налоговая система была простой с точки зренияадминистрирования, прозрачной и правила игры должны быть стабильными иодинаковыми для всех. Ни тем, ни другим газодобывающая отрасль Украины сегодняпохвастаться не может. Поэтому необходимо изменение парадигмы экономическойсистемы, создание инновационных стимулов для развития и возможностьреинвестирования. Среди таких стимулов в последнее время называют налог навыведенный капитал, который должен заменить действующий налог на прибыль. Министерствофинансов даже разработало соответствующий законопроект, который долженстимулировать компании вкладывать деньги в развитие, а не выводить из бизнеса. Стратегическийпуть для Украины - развитие собственной газодобычи. Несмотря на все сложности,газодобывающие компании считают Украину коммерчески привлекательной страной длядобычи углеводородов и строят планы развития. Но все планы будутпереоцениваться в зависимости от прогресса в проведении реформ. И что касается будущихпроектов, то компании строят амбициозные планы развития. В “Стратегии 20/20” на2018 – 2020 гг. предусмотрены достаточно серьезные объемы добычи газа, которые добывающимкомпаниям предстоит поднять из новых месторождений. Для реализации плановнеобходимы новые лицензии, инвестиции и современное оборудование длясвоевременного проведения работ. Инвестор, как внутренний, так и внешний, будетвкладывать деньги в украинские месторождения только при условии конкурентныхналоговых ставок, при прозрачных условиях получения специальных разрешений на пользованиенедрами и проведении дерегуляции разрешительной системы.

Сегодняна повестке дня две группы проблем в газодобывающей отрасли, которые связаны сизменением законодательной базы. Первая группа касается налоговых вопросов, вторая— дерегуляции. В первую очередь нужно дать фискальные стимулы для разработкиновых месторождений. Такое стимулирование для частных компаний предусмотренозаконопроектом №5459, который пока так и не был рассмотрен в парламенте. Им, вчастности, предлагается установить рентную ставку в размере 12% для скважин, бурениекоторых начато после 1 января 2017 года. Возможно, более успешным будет реформафискальной политики и налог на прибыль будет таки замене налогом на выведенныйкапитал, что уже  ближайшие годы увеличитобъем оборотных средств компаний и откроет возможности для реинвестиций. Тольков этом случае Украина имеет шанс реализовать планы по достижению энергетическойнезависимости в ближайшей перспективе.