І нарешті маємо радість спостерігати дискусію щодо реформ - відкриту,експертну. І нарешті зустрілись ті хто «можуть» і «хочуть» - в енергореформахце, окрім громадськості,суб’єкти з «важілями» – Нафтогаз, НКРЕ, Мінпаливенерго.
Саме вони ініціюють ПІДНЯТТЯ РОЗДРІБНОЇЦІНИ НА ГАЗ ДЛЯ НАСЕЛЕННЯ для покриття різниці із ціною імпортованого. Із 1300грн. за тис.куб/м., до бл. 7-10 тис. грн. Тож потенційні сценарії підняття тарифів:
У моєму розумінні остаточнийрезультат вдалої реформи повинен передбачати:
- Єдиний тариф усім кінцевим споживачам. Не субсидувати ані «схеми», ані проїд.. Споживання за рахунок творцівробочих місць і бюджету;
- Жодних компенсацій, субсидій для пів-України. Кредити замість субсидій. Довгострокові-безвідсоткові. C тимул населенню, галузі, суміжному бізнесу, ринку капіталів;
- Стимулюючі тарифи як населенню, так і постачальникаменергоносіїв , ЖКГ – змусити просувати населенню енергоефективність, а не споживання;
- Механізми і ресурси бізнесу і місцевому самоврядуванню - перевести проблему з політичної в комерційну, здержавного рівня на місцевий і побутовий;
- Контроль енергобалансу і абонентів - споживання, виробництва, видобутку, платежів.Система, відкрита тех-моніторингу, фін-аудиту, громадського контролю;
- Санкції: засаботаж ринку – банкрутство. за "обнал" – грати;
- Перехідний соц-період – для мінімізації неплатежів та падіння купівельноїспроможності (пів-населення україни), споживання, ВВП вцілому;
- Соціальні ініціативи – виключно плануванням фіскального переросподілу ринкової вартостігазу та акціонерного доходу держави з видобутку. Чао популізм.
КУПА ПРОБЛЕМ! ? Якіоднак менше напружують, якщо ставитись до необхідності підвищенняенергоефективності 80% житлового фонду не як до непосильних витрат,зусиль і боргової ями, а як до трильйонного ринку із сотняминових виробництв, десятками тисяч робочих місць, сотнями мільярдів податків (до35-40% від проектів термомодернізації повертається в бюджет) . Не там гроші поки шукали, так скажімо. Тимпаче за падіння на 40%-70 споживання після термомодернізації, пл юс лібералізація ринку (мінус 31,5 млрд. грн. надотування Нафтогазу лише в 2015 році) вкупі матимемо заощадження до половинивитрат на енергоносії. Умовно кажучи – підняли ціни вдвічі-втричі – витрати залишилисьті самі, адже споживаємо вдвічі-втричі менше.
Отже ПЕРЕВАГИ «ЄВРОПЕЙСЬКОЇ» ЦІНИНА ГАЗ на сьогодні
1. СПРАВЖНЯ МОТИВАЦІЯПІДВИЩЕННЯ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ І ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
і посилення конкуренції замість корупції і «схем»
- Держава змушена зменшувати енергоємність виробництва, житлового фонду;
- Для бізнесу оптимізація витрат, модернізація стане єдинимшляхом підвищити прибуток. За саботаж реформ карати банкрутством і перепродажем(в т.ч. списані борги Ахметову і іншим в 2011р. відновити, наростити часткудержави);
- Населення: почнеться ера «економії гігакалорій» -лічильники, вікна, утеплення. Механізми є (управління спільним майном,енергосервіс, кредити), залишилось їх донести, мотивувати, подолати недовіру довлади, банків);
- Конкуренція від невеликих компаній - вчепляться внадприбутки ринку і високий попит (малі котельні, теплова санація, альтернативна енергетика)
-Шанс державі просіяти "присоски до родовищ" не лише через моніторинг, аудит - але і маючи як порівняти інвестиційний потенціал різних гравців, які безумовно прийдуть на вигідний і прозорий ринок;
- Під таку концепцію вже можна і кредити брати, і грошідрукувати.
2. ФІНАНСОВИЙ РЕСУРС
Зростання капіталізації і ліквідності –з’являться на енергоринку живі гроші для подолання неплатежів і запускумодернізації, зміцніє Бюджет
- Бюджет – приріст дохідноїчастини (рента, ПДВ, «детінізація» потоків, дохід видобуваних держпідприємств),якими і перекриває неплатежі населення;
- Ринок термомодернізації, до 400 млрд. податків, в т.ч. надопомогу населенню;
- Населення - платитиме за ефективно спожите плюс адресну допомогу держави до подолання (енергоефективністю) розривуплатоспроможності;
- Виручка теплогенеруючим компаніям закриває тему їхрентабельності;
- Нафтогаз, як держпідприємство не накопичуватиме збитки(держави, наші з вами). Віддасть борги уряду, уряд НацБанку. Резерв вуглеводнів;
- НБУ забуде за «спалювання» золотовалютних резервів нагазовий популізм, знизить ризики девальвації, відновить резерви, віру в гривню;
- Видобування – реінвестування прибутку в модернізацію, нові родовища.
3. ЕНЕРГЕТИЧНА НЕЗАЛЕЖНІСТЬ
Теза «у нас власного газу достатньо дляпродажу його населенню за низькими цінами» (бл 15 млрд куб/м газу на рік) не клеїться потребою із ще до.10млрд. куб/м. для теплогенерації, державним, комунальним споживачам, натехнічний газі. А ще є промисловість (ще 15 млрд. куб/м.).
Тож якщо ми згідні випрошуватигаз/кредити – можна далі обдирати бурильників, тобто зараз - державу-ж. Та щоб злізти із Газпромівськоїголки – крім зменшення споживання треба збільшувати і видобуток вдвічі.
Як? Держава тут непомічник, сама субсидується газовиками. Єдиним джерелом фінансуваннявидобутку є прибуток, який сьогодні – частково в тіні і в чужих руках. Ізміна правил дає стимул не виводити прибуток, а реінвестовувати. Тоді можна вжей тягатись із Європою та МВФом за «контроль над трубою».
А далі перспективаУкраїни як експортера газу (вже зараз є контракти продажу в Європу), де бонуси– і валютна виручка, і ринкові важелі на «чутливемісце» Росії.
4. ВДАЛИЙ МОМЕНТ ДЛЯБОЛІСНИХ ЗМІН
- Падіння цін на енергоносії на міжнародних ринках. Рік можливостей...
- Закачка газу восени 2014р. дає менші витрати в 2015р. Гірше – позаду...
- Девальвація зменшує борг Нафтогазу (хоч за рахунокНБУ). Баба з воза ...
- Реформи та інструментивід громадськості, шанс ефективного господарства (енергобаланс, енергосервіс). Зараз або ніколи...
- Шанс на цільову допомогу "$ донорів". Нащо їм «вічна проблема»?
Тому ціну на газ піднімати треба,до ринкової. Наскільки? Падіння цін на європейський газ може перевести цепитання в площину «скільки з ринкової ціни зняти податків і доходу з видобування, щоб і галузь необділити, і на субсидії зібрати». А якщо замість субсидій – переважну масунаселення кредитувати (нехай безвідсотково, з девальваційними ризиками), тимачещо населення в нас – найдисциплінована категорія споживачів – і питання дефіцитукоштів відпадає, що дає ресурс під термомодернізацію.
Але НЕ без впровадження робочих і прозорих механізмів, які запустятьтермомодернізацію і дозволять отримати вигоди від такого кроку всім сторонам. Інаселенню, і бюджету, і гравцям на енергоринках, і малому-середньому бізнесу. Без привілеїв і "державних програм", неефективних та корупційних. Щоб не вийшло, що «хотіли як краще, а вийшло... ...Газовий майдан 2016».
Механізми є, «історії успіху» ізтермомодернізації, пошуку коштів, експериментів із моніторингу енергоресурсів -є. Пора масштабовувати.