Единый реестр налоговых накладных – шаг вперед и два назад
Единый реестр налоговых накладных, регистрацию в котором налоговых накладных поступательно вводили на протяжении 2011года, наконец задействован в полную силу, как отдельный элемент налоговой отчетности. И как всегда ни налоговая инспекция, ни предприятия небыли готовы к работе с таким количеством документов.
Первым признаком того, что система буксует, было, письмо налоговой инспекции, которое позволило предприятиям – продавцам и плательщикам НДС, выписанные налоговые накладные регистрировать в Едином реестре на протяжении 20 дней. И все бы ничего, но природа налога на добавленную стоимость, такова, что в пороцессе налоговой отчетности задействованы два лица: поставщик и покупатель. Поставщик, отгружая товары и услуги при их отгрузке покупателю формирует, налоговые обязательства, а покупатель соответственно должен получить право на налоговый кредит.
Тут-то и начинаются первые трудности. Если налоговая своим письмом сделала шаг навстречу продавцу, то от покупателя она полностью отвернулась, ведь налоговый кредит покупателя бюджет не наполняет. А проблема скрыта в Порядке заполнения налоговой накладной. Этот документ содержит довольно жесткое требование: продавец не должен выдавать налоговую накладную покупателю, если она не зарегистрирована в Едином реестре. Поэтому если пользоваться письмом налоговой, то покупатель может ожидать налоговую накладную на приобретенный товар еще 20 дней после его покупки, невзирая на налоговую отчетность. Но и это еще не все. Даже получив заветный документ, покупатель не может включить его в налоговый кредит не удостоверившись, что продавец провел его регистрацию в Едином реестре.
Покупатель обращается в базу Единого реестра, для того чтобы убедиться в том что его поставщик все сделал правильно. И о ужас, в Едином реестре информации нет, система не в состоянии обработать большое количество информации. Бухгалтеры покупателей на пике формирования налоговой отчетности по НДС начинают требовать от поставщиков квитанции из Единого реестра свидетельствующие об успешной регистрации выписанных продавцом документов. Продавец в свою очередь не спешит их предоставлять, ведь законодательством предоставление такой информации не предусмотрено. Круг замкнулся.
И вот вторым шагом налоговой инспекции стало следующее письмо, позволяющее покупателю включать в налоговый кредит отчетного периода налоговые накладные, полученные с опозданием в 20 дней. Но это всего лишь письмо и незыблемые нормы Налогового Кодекса оно не меняет, а документы, на основании которых формируется налоговый учет должны, отображаться в налоговом учете в том налоговом периоде, в котором они получены.
Поэтому шаги предпринятые налоговой инспекцией, для урегулирования процедуры регистрации в Едином реестре не должны быть односторонними и учитывать интересы всех налогоплательщиков одновременно.