Экзамены и патенты для мигрантов: на заметку Украине
Около месяца назад Россия приняла ряд мер по укреплению миграционного контроля на своей территории. Прежде всего, это касается более скрупулёзного подхода к отбору иностранной рабочей силы. Что поделаешь, такой перенасыщенности как на российском рынке труда не позавидуешь. Более 20 миллионов нелегальных мигрантов, в основном из постсоветских республик, наличие проблемы их интеграции в российское общество и предотвращение маргинализации. Как следствие, рост социальной напряжённости. Не говоря о банальной профессиональной некомпетентности немалого количества легальных мигрантов. В качестве средства улучшения "кадрового состава" среди мигрантов, российские законодатели предложили ввести специальные патенты и экзамены.
Обо всём по порядку. В России был принят законопроект о трудовых патентах для мигрантов, а также внесены поправки в закон «О правовом положении иностранных граждан». Другими словами для того, чтобы устроиться на работу, любой мигрант должен получить соответствующий патент. За исключением граждан Белоруссии, Казахстана, которые входят в Таможенный союз. Теперь каждый мигрант чтобы получить разрешение на трудоустройство должен получить патент в отделении миграционной службы, который будет подтверждать компетентность физического лица к выполнению определённого рода работ. Спектр данных работ варьируется от строителя и дворника до бухгалтера и офисного служащего. При этом данный патент не бесплатный и его оформление стоит 1000 рублей. Учитывая то, что срок действия данного патента рассчитан от одного до трёх месяцев, мигрант обязан продлевать его несколько раз в год. Убить двух зайцев сразу – проверить мигранта на компетентность и платежеспособность, в пользу Федеральной миграционной службы.
Но это не все меры российских законодателей по укреплению миграционного режима. Кроме патента на трудоустройства, каждый мигрант обязан сдать экзамен по русскому языку, истории и основам законодательства России. Таковы положения апрельского законопроекта Госдумы. Данные экзамены станут обязательными, и в случае успешной сдачи, мигрант получит сертификат о владении русским языком, историей и основами законодательства России. При этом каждый мигрант будет должен пересдавать данные экзамены, ибо срок действия сертификата ограничен и составляет пять лет, согласно законопроекту. Фактически, в случае вступления законопроекта в силу с 1 января 2015 года, одним из условий для трудовой миграции в Россию станет образовательный уровень мигрантов.
Стоит ли Украине брать данные меры на заметку? В последнее время и у нас заговорили о перенасыщенности рынка труда, высокой конкуренции между украинцами и более дешёвой рабочей силы из-за рубежа. Наблюдается прирост населения Украины за счёт въехавших лиц. Характерной является и неготовность Украины проводить адаптацию мигрантов, если брать во внимание неоднозначный опыт интеграции крымско-татарских репатриантов и цыган. Всё чаще и чаще выходцы из Африки и Азии задумывается о том, не остаться ли в Украине, прежде чем рисковать попасть под процедуру реадмиссии при переходе границы с ЕС.
Тем не менее, не следует идеализировать предпринятые Россией шаги. Например, среди российских компетентных лиц существуют сомнения касательно эффективности экзаменов в тестовой форме. Не лучше ли устный экзамен с мигрантом и определить насколько доступно он владеет русским языком и российским законодательством? Сложно поспорить, одно дело вписать нужную букву в клеточку бланка, совсем другое общение с правоохранительными органами на иностранном для мигранта языке. А кто гарантирует прозрачность сдачи экзаменов, как впрочем, и выдачу патентов мигрантам? Поскольку дело это прибыльное, напрашивается вопрос о добропорядочности лиц, которые будут проводить экзамены и выдавать патенты. Не станет ли доминировать, при отборе мигрантов, количественный показатель – чем больше мигрантов, тем больше денежных поступлении? В таком случае вышеописанные меры подольют масла в огонь и юридически легализируют неконтролируемую миграцию. Нужно ли это Украине? Это уже другой вопрос.
Источник:
Украинским мигрантам будет легче получить работу в России http://mojazarplata.com.ua/ru/main/rss-yandex-ua/ukrainskim-migrantam-budet-legche-poluchit-rabotu-v-rossii
Мигранты будут обязаны подтверждать знание истории России и основ законодательства http://pvs-tambov.ru/smi.php
Мигранты будут сдавать экзамены по русской словесности http://newsland.com/news/detail/id/757284/
