Уже пересталибыть удивительными и режущими слух заявления высокопоставленных чиновников оценных указаниях, которые они считают возможным давать судебным органам. Сталипривычными обвинения судей во всех смертных грехах и бедах, они вынужденыработать, находясь под давлением, регулярно получая в свой адрес угрозы иунизительные посылы. Также довольно обыденной стала практика принятиянизкокачественных законов, которые ущемляют права судей, нарушают Конституцию ивызывают критику международного сообщества.
Однако, тотальногозапугивания, давления и проведения так называемой люстрации с нарушением всехевропейских стандартов оказалось мало, теперь очередь дошла до финансовыхрычагов воздействия на служителей Фемиды. Об этом свидетельствует текстподготовленного проекта государственного бюджета на 2015 год.
Так,в 2015 году предусмотрено существенное уменьшение финансирования всех судебныхорганов Украины, которое коснется судов всех инстанций и юрисдикций.
Финансированиев разрезе местных и апелляционных судов в 2015 году будет уменьшено на 323млн.грн. (2014 год - 4 172 968,0 тыс.грн., 2015 год -3 849 214,8 тыс.грн.). Из них больше всего потеряют апелляционные общие суды, имуменьшат финансирование на -134 млн. грн., местные общие суды – минус 96млн.грн., апелляционные административные суды – минус 97 млн.грн.
РасходыГосударственной судебной администрации Украины, которая в том числе обеспечиваеторганизацию деятельности судов и отправление ими правосудия будут урезаны на321,5 млн.грн. (2014 год - 4 323 483,7 тыс.грн., 2015 год - 4 001 950,8тыс.грн.).
Естественно,что в нынешней ситуации приходится сокращать расходы и на то есть объективныепричины. Тем не менее в новом бюджете есть и увеличившиеся статьи расходов. Так,для Администрации Президента, штат которой, судя по заявлением ее руководителей,постоянно сокращается, на будущий год предусмотрено увеличение финансированияна 28 млн.грн. по сравнению с прошлым годом. Возможно это обеспечитдостойную оплату труда и условия работы для оставшихся сотрудников, чего нельзясказать, например, о работниках аппарата суда.
Напомню, чтос принятием нового Закона Украины «О прокуратуре» были внесены изменения вЗакон Украины «О судоустройстве и статусе судей», которые уже вступили в силу.Изменения гласят о том, что размер должностного оклада работника аппарата судаустанавливается в размере 30% должностного оклада судьи местного суда.Выполнить это требование в условиях недофинансирования будет довольно сложно.
Уменьшениестатей расходов на суды даже не является главным, основным нюансом является то,что теперь суды будут финансироваться по остаточному принципу. До сегодняшнегодня значительная часть финансирования судов производилась за счет средствспециального фонда государственного бюджета. Его наполнение производилось средствамиот уплаты судебного сбора и полученные деньги направлялись на финансированиеотправления правосудия, это в значительной мере гарантировало судебную ветвьвласти от недофинансирования на основные нужды. Так, в 2014 года от уплатысудебного сбора было запланировано поступление 939 373,3 тыс.грн.
Новыйпроект бюджета предусматривает увеличение предполагаемого дохода от уплатысудебного сбора до 956 829,5 тыс.грн., но деньги от уплаты государственнойпошлины теперь будут идти в общий фонд бюджета, то есть гарантий от недофинансированияосновных расходов на судопроизводство в 2015 году у судов не будет.
Можноспрогнозировать, что в случае утверждения предложенного проекта бюджета, оченьскоро в суды вернутся уже подзабытые объявления о возможности подаватьдокументы только при одновременной подаче марок, конвертов, папок и бумаги, авероятность получения повесток по делу будет равна вероятности выигрыша влотерею.