Изменения в Конституцию по проекту Портнова

ПредставительПрезидента Украины предложил внести изменения в Конституцию относительноусиления независимости судей по проекту Андрея Портнова. Об этом 27 июня сообщили СМИ со ссылкой напозицию Руслана Князевича, высказанную на заседании Согласительного совета впарламенте.

Коротконапомню историю этого законопроекта. Он был разработан под руководствомЗаместителя Главы АПУ А.Портнова и 4 июля 2013 года зарегистрирован впарламенте (№2522а). Получил одобрениеВенецианской комиссиии положительноезаключение Конституционного Суда Украины 19 сентября 2013 года. 10 октября2013 года законопроект без голосов со стороны оппозиции был предварительно одобренВерховной Радой Украины, но так и не был окончательно принят.

Напротяжении  всего прохождениязаконопроекта, он вызывал жесточайшую критику со стороны все оппозиционных, нато время, сил.

Лидерфракции  «Батькивщина» Арсений Яценюк в эфиреШустер LIVE 4 октября 2013 года около 20 минут доказывал как плох этотзаконопроект и как хорош законопроект оппозиции на эту тему. Его мнение в томже эфире поддержала представитель УДАРа Наталья Агафонова, использовавкрасочное выражение «не називати порося карасем». Тем не менее сегодняпроект вчерашней оппозиции позабыт и Представитель Президента Украины предложилименно законопроект Андрея Портнова.

Такжевысказывался в свое время член фракции «Батькивщина» Павел Петренко, нынешнийминистр юстиции. Так, на заседаниипарламента 10 октября 2013 года сказал, что «законопроект, який пропонуєтьсяадміністрацією Президента перетворює фактично суддів в голоси ПрезидентаЯнуковича і його поплічників, які будуть просто по-рабські виконувати тівказівки, які будуть їм спускати з Банкової».

Сотдельными громкими заявлениями тогда выступали и представители ВО «Свобода».

Олег Тягнибок, 10октября 2013 года заявил что «якобы благиминамерениями в действительности выстилают дорогу в ад» и законопроект «на самом деле является очередным шагом режима Януковича кузурпации власти. После его принятия судьи окажутся под полным контролем состороны президента, а ВСЮ превратится в корпоративный орган для прикрытиясудейского беспредела».

Олег Махницкий 8октября 2013 года охарактеризовал законопроект: «подприкрытием евроинтеграционных требований действующая власть и Партия регионовпытаются «продавить» закон, который еще больше усилит влияние Президента насудебную систему».

Направах юриста, который, в отличие от многих, лично прочел этот законопроект,могу с уверенностью сказать, что вышеприведенные заявления ничего общего сдействительностью не имеют.

Впротивовес приведенным заявлениям могу привести мнение озаконопроекте №2522а Главы Венецианской комиссии Джанни Букиккио: "Независимостьсудебной системы в целом и все поправки которые были предложены для судебнойсистемы, в полной мере учитывают наши рекомендации".

Почемуя вспоминаю всю эту историю? Потому что, к сожалению, у политиков и ихпоследователей очень короткая память и это проблема нашего общества. Называтьбелое черным просто так, в погоне за политическими дивидендами, без какой-либологики и здравого смысла стало нормой. А граждане, единожды поверившиетому или иному политическому лидеру, следуют за его мнением не пытаясьанализировать что-либо самостоятельно.

Аесли все же попытаться подумать, какое из положений проекта Андрея Портноваплохое? Проект предполагает:

отменитьпятилетний «испытательный» срок для судей и назначать их сразу бессрочно, чтобыони принимали решения по закону, а не в угоду тем от кого зависит их избраниебессрочно;

установить,что судьей можно стать не ранее 30 лет (сейчас 25);

формироватьбольшинство членов Высшей рады юстиции из судей органами судейскогосамоуправления (что много раз требовала от нас Европа);

создавать,реорганизовывать и ликвидировать суды только законами, а не указами;

наделитьВерховный Суд Украины правом устанавливать единую практику применениязаконодательства судами. 

Каждоеиз этих положений усиливает судебную систему и отвечает европейским стандартам.Именно поэтому, заявление Руслана Князевича и решение о поддержке изменений вКонституцию об усилении независимости судебной системы, лично у меня, вызываютуважение.