В конце марта общественностьбыла взбудоражена ситуацией вокруг работы Единого государственного реестрадеклараций лиц, уполномоченных исполнять функции государства и местного самоуправления.Хотя срок подачи электронных деклараций для тех, кто подает их впервые, былпродлен до 1 мая, в реестре уже опубликовано более миллиона деклараций,просмотрев которые можно выделить типичные ошибки декларантов и предоставитьнекоторые лайфхаки для лиц, которые такую декларацию еще не подали.
1.Место работы и должность субъекта декларирования
Если для госслужащихзамечания в основном сводятся к техническим признакам (ввиду установленныхзаконом ограничений), то ситуация с депутатами органов местного самоуправления другая.Так, огромное количество депутатов местных советов параллельно с депутатской деятельностьюзанимаются бизнесом и в реестре часто встречаются такие наименования должностейкак частный предприниматель, физическое лицо-предприниматель, директор ООО и томуподобное.
Указывать такие сведения- ошибка, поскольку субъект декларирования в данном разделе должен укать названиедолжности и то место работы, в связи с которой у него возникла обязанностьподавать декларацию.
2.Денежные активы
Важным аспектом,который упускают из виду многие декларанты, является особенность декларированияденежных активов. В 12 разделе декларации, следует обратить внимание наследующее.
2.1. Декларирование активов. Необходимодекларировать активы, сумма которых превышает 50 минимальных прожиточныхминимумов для трудоспособных лиц на 1 января отчетного года, а для лиц,подающих декларацию за 2016 год – 50 минимальных заработных плат на 1 января2016 года, то есть:
- 80 000 гривен (1600гривен х 50) - для тех, кто подает декларацию за 2017 год (перед увольнением,после увольнения, кандидата на должность и в ежегодной декларации уже в 2018году);
- 68 900 гривен (1378гривен х 50) - для тех, кто подает декларацию за 2016 год.
Ключевым является то,что активы подлежат декларированию, если они В СОВОКУПНОСТИ превышают указаннуювыше сумму.
Важно также отображатьвалюту денежного актива - условно конвертировать в национальную валюту неследует.
Пример (для декларацииза 2016 год): Если у декларанта 40 000 гривен на счету в банке, и 28 901 гривнаналичными, то оба таких актива подлежат декларированию, поскольку их сумма на 1гривну превышает 68 900 гривен.
2.2. Декларирование займов. Согласноразъяснению Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции,денежные средства, предоставленные в займы третьим лицам и не возвращенные до31 декабря отчетного года, подлежат отображению в данном разделе. Но многиесубъекты декларирования упускают тот момент, что деньги, которые субъектдекларирования взял взаймы в отчетном году и не вернул до конца года должныбыть отображены в разделе Денежные активы, а не только в Доходах и Финансовыхобязательствах.
3.Сведения о доходах
3.1. Одним из наиболеераспространённых оправданий сбоев в работе реестра в конце марта, называли позднееначало подачи электронной декларации субъектами декларирования. Но проблемазаключается в том, что получить от фискальных органов справку о доходах (подоходам за прошлый год) до 1 марта было фактически не реально. Добавить сюда5-дневный срок на изготовление такой справки – образование "пробки" вреестре в конце марта выглядит совершенно закономерно. Для подачи декларации декларантамнеобходимо получать электронный ключ, который может быть использован и наонлайн сервисах Государственной фискальной службы Украины. Поэтому, рекомендуемтакую справку получать в электронном виде. Сделать это можно, зарегистрировавшисьв личном кабинете на веб-сайте https://cabinet.sfs.gov.ua/cabinet/faces/index.jspx .Получить такую справку предельно просто и по времени эта процедура занимает отсилы 10-20 минут.
При этом важно помнить,что в налоговую могут поступать не все сведения (например, подарки) иинформацию о доходах важно собрать из всех возможных источников.
3.2. Одной из наиболее распространённыхошибок при заполнении данных касательно зарплаты декларанта является указаниеисточника происхождения такого вида дохода. Многие субъекты декларирования вкачестве такого источника указывают себя, хотя им необходимо указывать своегоработодателя (его наименование и код ЕГРПОУ).
4. Дата возникновения права
Одним из самых частых вопросов,возникающих у декларантов, является определение даты возникновения правасобственности (или другого типа пользования) на объекты, подлежащиедекларированию.
Если с правомсобственности на объекты недвижимости ситуация относительно проста: правовозникает с момента его государственной регистрации, информацию о которой можнополучить из правоустанавливающих документов (договор купли-продажи/дарения,свидетельство о праве собственности и др.), то с ценным движимым имуществом (неавто) все сложнее ввиду частого отсутствия правоустанавливающихдокументов.
В любом случае, еслиточную дату по каким-либо причинам получить невозможно, декларанту следуетвспомнить хотя бы год, когда такое право возникло,, и в дате указать 1 январясоветующего года.
5.Объекты недвижимости
5.1. Участок без дома. Часто встречаютсядекларации, в которых отсутствуют данные об объектах недвижимости илиуказываются только земельные участки и ничего больше. Такое заполнение являетсянеправильным и антикоррупционные органы могут счесть это декларированиемнедостоверных данных. Ведь по подобной логике получается, что декларант либо заявляет, что он бездомный,либо сознательно скрывает информацию о своих правах на соответствующее жилье.
В любом случае, даже еслиу декларанта отсутствуют документально оформленные основания для использованияжилья, такой объект необходимо отобразить в декларации. Например, указатьдругой тип права и обозначить его, как право безоплатного (или платного)использования, предоставленное … и далее по тексту.
Но и здесь субъектамдекларирования следует быть осторожными, чтобы антикоррупционные органы не заподозрили, чтоза таким правом пользования скрывается подарок, превышающий лимит, установленный законом ( ст. 23 Закона "О предотвращениикоррупции").
5.2. Дом без участка. Часто встречаетсядекларирование жилого дома без указания земельного участка, на котором этот домнаходится. В данном случае субъект декларирования должен указать также иземельный участок, даже если он не находится в собственности декларанта. Ведьнельзя пользоваться жилим домом, при этом никак не использовать земельныйучасток, на котором такой дом стоит.
Предоставленныевыше советы не могут служить универсальным ответом на все вопросы, которыемогут возникать при заполнении декларации. Потому, учитывая установленнуюзаконом ответственность за декларирование недостоверных данных (и во избежаниепоявления дополнительных седых волос при общении с антикоррупционными органами),при возникновении каких-либо сомнений при ее заполнении следует обращаться кквалифицированным специалистам за помощью.