Зачем нужен Наблюдательный совет в новом законе об ООО?
Наблюдательный совет может быть интересен собственникам ООО как профессиональный контролер и стратег в отношении управления бизнесом.
Не секрет, что управление деятельностью ООО не ограничивается принятием решений об изменении размера уставного капитала общества или, например, его ликвидации. Круг вопросов, которые постоянно необходимо решать в интересах развития бизнеса, гораздо шире. К ним можно отнести утверждение тарифной политики, инвестиционной политики, регулирование вопросов информационной и внутренней безопасности бизнеса, утверждение бюджетов, штатного расписания, контрактов с ключевыми специалистами, принятие решений о привлечении компаний на аутсорсинг на определенных условиях.
На практике, весь этот спектр вопросов комплексно сложно и опасно отдавать на откуп директору (совету директоров). С целью безопасности бизнеса собственникам необходим профессиональный и непрерывный контроль над деятельностью руководства компанией.
Для этой цели создается Наблюдательный совет.
В новом Законе Украины «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» впервые появилась норма о создании Наблюдательного совета в ООО.
До настоящего времени наблюдательные советы в ООО создавались исключительно как органы особой формы контроля за деятельностью руководителя. Специфика функционирования контролирующих органов состоит в том, что они не могут принимать никаких решений в развитие деятельности компании, а только делать выводы о проверках и доводить их до сведения руководства и собственника общества.
С вступлением в действие нового Закона ситуация изменится. Решение многих выше перечисленных важных вопросов собственники ООО могут передать команде профессионалов, назначенных (избранных) собранием участников ООО.
Все вопросы создания и компетенции наблюдательного совета ООО должны решаться собственниками и обязательно внесены в устав общества. Общество самостоятельно определяет нужно ли создавать наблюдательный совет, количество членов в нем, квалификационные требования к ним как к профессиональным управленцам и контролерам, порядок избрания и прекращения полномочий членов, частоту и порядок проведения заседаний, порядок голосования, размер вознаграждения членов наблюдательного совета или отсутствие такового в принципе.
В Законе прямо предусмотрена возможность решением наблюдательного совета назначать и увольнять директора, а также делегирование общим собранием решать другие вопросы.
Есть ограниченный круг вопросов, которые традиционно Закон предоставляет решать исключительно общему собранию, а именно:
- Изменение уставного капитала;
- Изменение устава;
- Ликвидация и реорганизация общества;
- Определение направлений деятельности общества и утверждение результатов его деятельности в отчетном периоде;
- Утверждение оценки вкладов в любой форме, кроме денег;
- Перераспределение долей между участниками и/или выкуп доли участника самим
- обществом ;
- Избрание Наблюдательного совета, определение финансовых и иных условий работы его членов;
- Определение форм контроля над директором;
- Создание органов управления обществом, прямо не предусмотренных Законом.
Важно понимать, какие специалисты и в каком количестве должны присутствовать и участвовать в работе Наблюдательного совета. Этот вопрос на сегодня дискуссионный: - экономист, юрист и производственник – этот подход уже не всегда работает. Современный мир с его скоростями идет к экстремальному повышению уровня неопределенности, заставляет развивать глобальное мышление, чтобы правильно выбрать вектор развития. В этой связи мне ближе функциональная команда PAEI (Producting Administrating Enterpreneuring Integrating) во главе с представителем инвестора – мажоритарного участника ООО. Всего не менее 5 членов. Я коснулась этой темы только лишь потому, что юристам часто задают подобные вопросы, и мы ищем подсказки в других областях знаний, кроме юриспруденции.
P.s. В развитие темы о Наблюдательном совете полезно разобраться в смыслах и правилах заключения корпоративно договора между учредителями ООО. Это будет отдельной темой в блоге.