Народ – это электорат, стадо или все-таки граждане
Такие мысли посещают меня каждый раз, когда я читаю «перлы» законотворчества нашей власти. Но в последнее время мне уже просто хочется хохотать заливаясь истерическим смехом. Когда в законы вписывали неоднозначные нормы это можно было списать на «проколы» консультантов народных депутатов, ну в крайнем случае на чей то лоббизм. Но когда все отрасли жизни начали регулировать постановлениями и распоряжениями это пояснить стало не возможно. Разве что принципом политической целесообразности. То есть нам это срочно надо, а вот никто не хочет это делать.
В данный момент я хочу поговорить о последних откровениях Кабинета Министров.
Последняя капля переполнившая чашу терпения это Распоряжение Кабинета Министров Украины № 757 – р. Этот удивительный документ демонстрирует подход власти к своему народу. Если говорить кратко, то данный документ декларирует 2 мысли.
- Все руководители, собственники и главные бухгалтера должны четко понимать, что на каждого из них заведено досье в котором отразят все их штрафы и прочие мелкие проступки. Кроме того любому государственному органу (следует читать служащему) теперь не составит ни какого труда увидеть все афилированные с Вашим именем предприятия. А вот для чего это – отдельный вопрос. Например, если Вы владеете каким то «сладким» активом, то теперь нет никакой проблемы устроить Вам веселую жизнь везде (на всех фронтах) пока Вы не примете правильного решения, что такой актив надо срочно подарить конкретному человеку. Или же при неправильном выступлении или не согласованной позиции на основании количества наложенных на Вас штрафов уже можно подумать и о возбуждении уголовного дела (если Вы не понимаете как надо говорить или голосовать).
- Применение принципа первого события в налогообложении (т.е. авансирование бюджета) уже не приносит своих плодов. Начался кризис. Продажи упали. Сырье, энергетика и товары подорожали. И вместо платежей в бюджет по НДС в декларациях появился долг государства. Ну это просто безобразие! Как такое допустить? Это невозможно. Законодатели блокируют трибуну, борются за рейтинги в преддверии выборов. Аналитики «каркают» о надвигающемся бюджетном кризисе, так можно и все с таким трудом наработанные рейтинги потерять. Чего проще распоряжением Кабинета Министров запретить показывать в декларациях неподходящий налоговый кредит. А там уже налоговая разъяснит сначала, что это налоговые накладные прошлых периодов (либо отложенные по просьбе инспекций, либо просто опоздавшие почтой), а если и этого будет мало, то только те накладные на приобретение которые соответствуют накладным на продажу (то есть купил, подождал пока продашь и только тогда проси НДС и то не более того, что сам должен бюджету), а тут еще можно будет подвязать и налоговую нагрузку, например меньше на 20% чем при продаже. А почему бы и нет.
Как видите все очень просто и бюджет наполнится и люди начнут поддерживать власть.
Однако если немного почитать документ на который так любит ссылаться власть – Конституцию Украины, то
Стаття 8.
В Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Стаття 60.
Ніхто не зобов'язаний виконувати явно злочинні розпорядження чи накази.
За віддання і виконання явно злочинного розпорядження чи наказу настає юридична відповідальність.
Стаття 92.
Виключно законами України визначаються:
1) права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина;
…
Виключно законами України встановлюються:
1) Державний бюджет України і бюджетна система України; система оподаткування, податки і збори; засади створення і функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків; статус національної валюти, а також статус іноземних валют на території України; порядок утворення і погашення державного внутрішнього і зовнішнього боргу; порядок випуску та обігу державних цінних паперів, їх види і типи;
…
"Стаття 113.
Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади.
Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України і Верховною Радою України, підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених цією Конституцією.
Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується цією Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України.
Стаття 116.
Кабінет Міністрів України:
1) забезпечує державний суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, виконання Конституції і законів України, актів Президента України;
2) вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина;
3) забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики; політики у сферах праці й зайнятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природокористування;
4) розробляє і здійснює загальнодержавні програми економічного, науково-технічного, соціального і культурного розвитку України;
5) забезпечує рівні умови розвитку всіх форм власності; здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону;
6) розробляє проект закону про Державний бюджет України і забезпечує виконання затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету України, подає Верховній Раді України звіт про його виконання;
7) здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадського порядку, боротьби зі злочинністю;
8) організовує і забезпечує здійснення зовнішньоекономічної діяльності України, митної справи;
9) спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади;
91) утворює, реорганізовує та ліквідовує відповідно до закону міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, діючи в межах коштів, передбачених на утримання органів виконавчої влади;
(статтю 116 доповнено пунктом 91 згідно із Законом України від 08.12.2004 р. N 2222-IV)
92) призначає на посади та звільняє з посад за поданням Прем'єр-міністра України керівників центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабінету Міністрів України;
(статтю 116 доповнено пунктом 92 згідно із Законом України від 08.12.2004 р. N 2222-IV)
10) здійснює інші повноваження, визначені Конституцією та законами України.
(пункт 10 статті 116 в редакції Закону України від 08.12.2004 р. N 2222-IV)
Стаття 117.
Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання.
Акти Кабінету Міністрів України підписує Прем'єр-міністр України.
Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.
Вот так. И только непонятно на основании чего Кабинет министров своим распоряжением корректирует вопросы налогообложения. Ну да ладно ведь сказали уже.