"Утечка мозгов": кто виноват и что делать?
Одной изглавных проблем независимой Украины является тенденция, именуемая «утечкоймозгов» – то есть массовый выезд из страны квалифицированных специалистов.Собственно, явление это не новое и отнюдь не уникальное – с подобнымсталкивались многие государства на протяжении мировой истории.
В Украине жесложилась достаточно угрожающая ситуация, при которой очень высокий процентмолодежи желает покинуть наше государство. К слову, «очень высокий процент»понятие действительно загадочное: различные социологические службы сильнорасходятся в его оценках (неужто настоящие социологи уже уехали?). Так,институт Горшенина заявляет о том, что . А недавнее совместное украино-польское исследование показало,что . Исследовательский проект Института демографии исоциальных исследований им. Птухи в январе определил, что .И кому верить? Впрочем, это не так уж и важно – сложно поспорить с наличиемпроблемы, с каждым годом приобретающей всё более угрожающие очертания длягосударства.
Мотивы таких«чемоданных настроений» в среде молодежи достаточно очевидны: это и проблемабезработицы, и низкие зарплаты, и «квартирный вопрос», и многое другое. Молодыеспециалисты оказываются в ситуации «замкнутого круга»: их не берут на работуиз-за отсутствия опыта, и тем самым лишают соискателей возможности приобрестиэтот опыт. Абсурдность системы подчеркивает традиционное требование многихотечественных ВУЗов, предъявляемое к магистрам (студентам 5-го или 6-гокурсов): за несколько месяцев до выпуска необходимо принести справку отрудоустройстве, без наличия которой студенту не будет выдан диплом. И,разумеется, еще меньше возможностей у молодых специалистов на рынке труда будетпри увеличении пенсионного возраста
Немаловажнымфактором является и иллюзорное, часто оторванное от реальности представление оЕвропе или США как о другом мире, бесконечно светлом, справедливом и счастливом.Опять сошлемся на данные исследования Института Горшенина: 11% украинцевсчитают, что в Украине легко добиться успеха (против 84,6%, считающих, что этозадача повышенной сложности), тогда как за границей, по мнению наших молодыхсограждан, добиться успеха достаточно просто (так считает 51% респондентов,«против» – 35%).
Жизнь попринципу «хорошо там, где нас нет» отнюдь не уникальное изобретение украинцев –к примеру, . Отчасти,ответственность за превратное, утопичное представление молодых украинцев оЕвропе несут политики, размывая само слово «Европа» и превращая его из набораконкретных принципов и ценностей в собирательный образ всех возможных благ.
И всё же государству,, необходимо как-то затыкать «пробоины» своей внутреннейполитики, чтобы устранить «утечку мозгов». По моему мнению, есть двеальтернативные стратегии, элементы которых могли бы достаточно успешнодополнять друг друга. Первая – административная – исходит из того, что любойспециалист, получивший высшее образование за бюджетные деньги, обязан его«отработать». В этом есть своя логика, ведь восхищаясь всеми прелестямизападного образования, не стоит забывать, что большинство европейских иамериканских студентов выкладывают за него десятки и сотни тысяч долларов,тогда как большинство наших – наоборот, еще и получают стипендию, столь малую,что прожить на нее невозможно, но столь большую, что она ложится тяжелымбременем на бюджет государства.
Формально,«закрепление» существует и сейчас: студенты-первокурсники бюджетной формыобучения заключают договора с университетом, по которым обязуются отработатьтри года после выпуска по распределению. Однако на практике трудоустройствостудентов – дело рук исключительно студентов. Административная логика успешно воплощалась в жизнь во времена СССР, нонасколько она приемлема для рыночной экономики современной Украины – вопросоткрытый.
Либеральнаястратегия основывается на тесном сотрудничестве государства и бизнеса как главных«доноров» системы образования. Студент-первокурсник заключает договор спредприятием, которое оплачивает его обучение и затем гарантированнопредоставляет рабочее место – в таком случае в выигрыше оказываются все: игосударство, на которое уменьшается финансовое давление, и предприятие,получающее высококвалифицированного работника нужного ему профиля, и студент, имеющийчеткую карьерную перспективу после выпуска.
Разумеется, этим решение проблемы неисчерпывается: необходимо сделать государственную программу для молодых семей«доступное жилье» действительно доступной для молодых специалистов (к примеру,государство будет дотировать высокий процент стоимости жилья взамен наобязательство специалиста работать в Украине), необходимо создать программуналоговых льгот для предприятий, вкладывающих деньги в образование новыхкадров, занимающихся разработкой инновационной и высокотехнологическойпродукции.
Есть целый рядтаких первоочередных мер, которые вполне по силам украинской власти, ведь то,что Украина становится одним из главных европейских «экспортеров интеллекта»(ничего не получая взамен) – это острая проблема внутренней политики. Яубежден, что главным богатством, которым располагает Украина, являетсячеловеческий ресурс – мы не можем себе позволить жить за счет запасов газа инефти или надувать мыльные пузыри финансового капитала – нашим приоритетомявляются люди, их знания и их способности. Поэтому главной задачей государствав контексте решения проблемы «утечки мозгов» должно быть не создание барьеров,препятствующих выезду наиболее талантливых из наших соотечественников, асоздание условий, которые помогут им сделать выбор в пользу Украины.