В конце февраля в парламенте зарегистрирован законопроекто внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о либерализацииналичных расчетов. Но в том-то все и дело, что за этим весьма неприметнымназванием скрываются, можно сказать, революционные преобразования. С однойстороны, предлагаемые нововведения позволят значительно снизить затраты длямалого и среднего бизнеса, с другой – выгодно для потребителей повлиять наконечную розничную цену товара или услуги, а с третьей – наконец нивелируют внашей стране отставание от требований времени тех технологий, которыеиспользуются для фискального контроля. «Либерализация» наличных расчетов - этовозможность использовать для проведения рассчетно-кассовых операций смартфоны,планшеты, ноутбуки, компьютеры. И это, в условиях развития интернета ионлайн-сервисов, очень удобно и для поставщиков товаров и услуг, и дляконечного потребителя, и для государства. Но обо всем по порядку.
Недовольство вокруг необходимостиобязательного использования кассовых аппаратов начало назревать с принятием вдекабре 2014 года Закона об изменениях в налоговом законодательстве, когда под«обязаловку» попали предприятия электронной коммерции (интернет-магазины),физлица-предприниматели III и II групп, являющиеся плательщиками единогоналога, и платежные системы (многочисленные киоски самообслуживания). Поддавлением предпринимательской общественности в июле 2015 эта норма былаотменена парламентом для тех предпринимателей, чей годовой доход не превышает 1 млн. грн.
Главной целью обязательного использования кассовыхаппаратов Минфин как основной инициатор этого нововведения называл легализациювыручки, ликвидацию внутренних оффшоров и увеличение поступлений в бюджет. Длягосударства с проблемами в экономике цель вполне оправдана. Но на делеоказалось, что для оборудования торговых точек кассовыми аппаратамипотребовались существенные материальные вложения, губительные для малого исреднего бизнеса, особенно в условиях падения покупательской способности.
Судите сами: на рынке кассовой техники существует 3категории кассовых аппаратов и 4-5 крупных игроков - их поставщиков. Цена такихустройств колеблется от 5000 до 22000 грн. (эквивалент стоимости современногокомпьютера). Основной фактор, влияющий на цену, - курс доллара. Кроме этого, кстоимости самого аппарата добавляются ежемесячные сервисные платежи в 150-250грн. и стоимость расходных материалов (самая маленькая кассовая лента, кпримеру, обходится в 25-28 грн.). В итоге, при сроке службы 7 лет расходы насодержание кассового аппарата могут в 2-2,5 раза превысить затраты на егопокупку.
Естественно, все эти составляющие«мертвым грузом» ложатся в конечную розничную цену товара или услуги. А значит– на плечи потребителя.
Но есть и дополнительные проблемы -программные ограничения и особенности нынешних кассовых аппаратов, непозволяющие им адаптироваться к изменениям законодательства. К примеру, вначале 2015 года предприниматели столкнулись с трудностями расчета 5% акцизного налога на розничныепродажи подакцизных товаров кассовыми аппаратами. Устройства пришлось заменитьи, увы, понести дополнительные незапланированные затраты.
Естественно, чтосуществующую систему нужно совершенствовать. Малый и средний бизнес - оченьважный для экономики сегмент и должен развиваться, а не «захлебываться»многочисленными финансовыми обязательствами.
Предложенный нами законопроект сталсвоеобразным «соломоновым» решением. Не случайно в качестве его соавтороввыступили депутаты практически из всех фракций.
Мыпредлагаем расширить определение «регистратора расчетных операций» черезвозможность использования так называемой программной кассы.
Представленныесегодня на рынке модели кассовых аппаратов уходят корнями в прошлый век и неочень удобны для использования в интернет-торговле, в программно-техническихкомплексах самообслуживания (“айбоксах”), такси и других.
Программнаякасса - альтернативное современное решение, состоящее из терминала ифискального сервера. Терминалом может служить смартфон, планшет, ноутбук,компьютер, который сегодня уже есть у каждого предпринимателя. Впервые у малогобизнеса появится возможность выбирать между дорогостоящим «железом» и телефономв своем кармане.
Немаловажныйфакт: сегодняшние кассовые аппараты печатают чеки обязательно, но подавляющеебольшинство этих чеков сразу попадает в мусор. Чеки же программной кассыформируются в электронном виде и могут быть отправлены покупателю поэлектронной почте или СМС (если, конечно, ему это будет необходимо). То есть,предприниматели смогут сэкономить еще и на бумаге, выдавая печатный чек толькопо требованию покупателя. А покупатель будет иметь возможность самостоятельнораспечатать его на любом доступном принтере.
Иеще: очень важно, что внедрение программных касс не требует бюджетных затрат, посколькубазируется на применяемой сейчас технологии сбора и передачи данных.
Первым свое слово по введениюэтой прогрессивной системы в Украине скажет Комитет Верховной Рады по налоговойи таможенной политике, на рассмотрение которого уже направлензаконопроект.