Теория: не выездные документальные проверки

В светенового приказаот ГФСУ про «налоговые ямы, транзитёры и выгодополучали», давайте поговорим обазах Налогового кодекса Украины (далее — НКУ), а именно о не выездныхдокументальных проверкой. Прежде всего обратимся к п 75.1.2 п. 75.1 ст. 75НКУ, где указанно определение этого интересного вида налогового контроля.

Документальнойне выездной проверкой считается проверка, которая проводится в помещении органагосударственной налоговой службы.

В тожевремя, целью документальной проверки является выявление нарушений(вот тут странно — совершенно нет речи о «правильности ведения учета иотсутствия рисков») по своевременности, достоверности, полноты начисления иуплаты налогов и сборов, а также соблюдение валютного и другогозаконодательства. А так же соблюдение работодателем законодательства озаключении трудового договора, оформления трудовых отношений с работниками(наемными лицами) на основании налоговых деклараций (расчетов), финансовой,статистической и другой отчетности, регистров налогового и бухгалтерскогоучета, ведение которых предусмотрено законом, первичных документов, которыеиспользуются в бухгалтерском и налоговом учете и связаны с начислением иуплатой налогов и сборов, выполнением требований другого законодательства,контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы.

Теперь паруслов о самом порядке проведения такого родапроверок. Он регламентирован ст. 78 НКУ, которой определеныобстоятельства, при наличии которых могут осуществляться такие проверки. Этобазовая статься почти для всех возможных типов проверок, и по сути даже если неответить на письмо, получить какой-то акт от контрагента или даже не в тусторону чихнуть — обязательно найдутся основания применить основания из 78статьи НКУ.

Вместе стем, в соответствии с п. 79.1 ст. 79 НКУ документальная не выездная проверкаосуществляется на основании  документов и данных, предоставленныхналогоплательщиком в определенных НКУ случаях или полученных другим способом,предусмотренным законом.

Что касаетсяоформления документов для начала такой проверки, то тут правило общее — п. 79.2ст. 79 НКУ четко указывает, что документальная внеплановая не выездная проверкапроводится должностными лицами контролирующего органа исключительно наосновании решения руководителя контролирующего органа, оформленного приказом, ипри условии направления налогоплательщику заказным письмом с уведомлением овручении или вручения ему или его уполномоченному представителю под распискукопии приказа о проведении документальной внеплановой не выездной проверки иписьменного уведомления о дате начала и месте проведения такой проверки.

Выполнениеусловий ст. 79 НКУ предоставляет должностным лицам контролирующего органаправо приступить к проведению документальной выездной проверки.

В тожевремя можно совершить «ход конём» и чуть-чуть усложнить жизнь проверяющим,а именно подать письменное обращения и вместо документальной невыездной проверки может проводиться документальная выездная проверка (п. 79.5ст. 79 НКУ).

Что касается предоставления документов, то порядок ихпредоставления определен в ст. 85 НКУ.