Последние несколько лет в Украине активно говорят о необходимостисоздания «умных городов». В 2014 годуанонсировал внедрение больших данных в систему управления Львов, в 2015 этуидею стали развивать в Киеве. Однако на деле ни одна комплексная концепция «умногогорода» так и не была реализована, и для многих городов она остаетсянесбыточной мечтой. А жаль.
Применение I Т в системе управления городом позволяет снизить затраты наэксплуатацию городской инфраструктуры и существенно повысить комфортность жизнилюдей. И если на уровне страны в целом внедрить эту системы пока довольнотрудно, то для небольших городов, а также областных центров она вполнеосуществима.
В мире на разных стадиях реализации находится сегодня около 400«умных городов». Это мировой тренд. Ипоэтому Украине, при наличии политической воли, легко можно перенять успешныйопыт других стран. На мой взгляд, для «интеллектуализации» Украине стоило быобратить внимание, в первую очередь, на опыт Эстонии.
В Таллине еще 10 лет назад через мобильный телефон можно былокупить билет на автобус и заплатить за обед в ресторане. Длительные посещения государственныхорганов также остались в далеком прошлом. Граждане могут через сеть Интернетполучить свидетельство о рождении или оформить запрос на государственную помощьродителям. Кроме того, Эстония первая в мире организовала выбор парламентачерез Интернет и также первая провела электронную перепись населения. Сегодняздесь 95% налоговых деклараций заполняются и отправляются через электронныегосуслуги. С помощью одной карты эстонцы могут управлять своими налогами,медицинскими записями, банковскими и финансовыми делами.
I Т используютдаже в ЖКХ. Так называемые «умные» счетчики сами снимают показатели расходовэлектроэнергии и отсылают в энергокомпанию. При желании, пользователь можетвключить услугу автоматического списания суммы за использование электроэнергиив банке, клиентом которого он является.
Для Украины на данном этапе все это, конечно, звучитфантастически. Но на самом деле для Эстонии важным шагом для внедрения большихданных в систему управления городом и страной в целом стало простое решениеправительства – ежегодно выделять 1% бюджета на построение информационногообщества. Сумма не такая большая, но она дала свои результаты. К тому же, ставкабыла сделана на внедрение технологических разработок местных, а не зарубежных I Т-компаний,что существенно снизило затраты. Был предпринят ряд мер для подготовкинаселения к работе с «цифровыми» данными: компьютеризация всех школ, обучениекомпьютерной грамотности стало обязательным для всего населения – от детей достариков, как в городах, так и в отдаленных поселках.
Для стимулирования интеграции бизнеса вгосударственную стратегию «цифрового города» была создана инициатива государственно-частного партнерства, врамках которой действует семь технологических центров, куда бизнес можетобращаться за технологическими разработками. Кроме того, существуют гранты длясовместной работы компаний и университетов, «инновационные подарочные карты»,когда гражданин или небольшая компания имеет возможность получить 5000 евро наработу с учёными над конкретным проектом. Создан Общественный фонд развития, который выделяетвенчурный капитал стартапам и проводит мероприятия, стимулирующие развитиеприменения больших данных: тренинги, нетворкинг, семинары.
Основной проблемой, из-за которой в Украине тормозится внедрениесистемы «умных городов» является отсутствие государственной поддержки инациональной стратегии инновационного развития страны. Политические решения об«интеллектуализации» принимаются «лоскутным образом» – где порвалось, там и чинят – либо дляпредвыборного пиара. Поэтому эффективность их значительно ниже, чем могла быбыть. Начать реализацию «умных городов» можно было бы с локальныхэкспериментов - в небольших областных центрах.
Вторая проблема – необходимость государственно-частногопартнерства, которая сегодня может быть реализована с большим трудом. Проблемав том, что для такого сотрудничества необходимо доверие бизнеса украинскойвласти. А его нет. Потому что невозможно доверять власти, которая только делитпортфели и толкает страну в экономическую пропасть вместо того, чтобы проводитьобещанные реформы и вывести Украину из тупика. И пока эта политическаяконфигурация не изменится, любые инициативы в области «интеллектуализации»будут для Украины несбыточной мечтой.