Особливі умови вимагають зміни підходіву формуванні процесу управління державою. На час війни (особливого періоду) системата вертикаль управління змінюється.
Виконання громадянами України свого конституційного обов'язкущодо захисту Вітчизни – головна, безструктурна система управління державою. Органуправління – єдина громадянська позиція, мета і співпричетність.
Системупередачі команд (сигналів) будує небайдужість та активна громадська позиція. Организаконодавчої та виконавчої влади - це лише сили та засоби реалізації команд длязабезпечення обороноздатності держави.
ОборонаУкраїни, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканностіпокладаються на Збройні Сили України.
Правовідносиниз Збройними силами здійснюють громадяни. Вони будують механізмивійськово-цивільного співробітництва. Їх завдання - під ситуацію зробити запит виконавчійвладі щодо найоптимальнішого регулювання того чи іншого процесу.
Органвиконавчої влади для досягнення мети громадянського запиту розробляє відповідніпропозиції з урахуванням наявних ресурсів. Для врегулювання нормативних можливостей,які регулюються законом, відправляє запит до законодавчого органу. Законодавчийорган створює можливості під запит органу виконавчої влади, орган виконавчоївлади реалізує запит громадськості шляхом створення умов та використання всіхнаявних сил та засобів.
Обмеження регулюєКонституція.
Загальна частина Кримінального кодексугарантує, що н е єзлочином діяння, яке заподіяло шкоду правоохоронюваним інтересам, якщо цедіяння було вчинене в умовах виправданого ризику для досягнення значноїсуспільно корисної мети.
Захист суверенітету і територіальної цілісностіУкраїни є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.