Слідчі,прокурори і адвокати задаються питанням: чи встигнуть правоохоронцізареєструвати органи досудового розслідування як юридичні особи до 15.03.2018?І куди подавати клопотання про застосування заходів забезпечення кримінальногопровадження після 15.03.2018?
Мовайде про «березневі»зміни у ч.2 ст.132 Кримінального процесуального кодексу України .Ініціатор змін – народний депутат Лозовой А.С. У новій редакції статтявиглядатиме так: "Клопотання про застосування заходів забезпеченнякримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається домісцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться(зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа."
Цікаво,яку ідею закладав у такі зміни законодавець? Стимулювати правоохоронцівупорядкувати структуру? Знову вивести Україну в першість країн за кількістюпозовів до Європейського суду з прав людини? Чи перевірити на міцність судовусистему?
Насьогодні, наприклад, територіальні відділи нацполіції не зареєстровані якюридичні особи. Можете пересвідчитись самі, просто "пробийте" будь-якийтериторіальний відділ поліції в Єдиному державномуреєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань .У Реєстрі зареєстровані як юридичні особи лише головні управління в областях.
Стаття15 Закону України «Про Національну поліцію» визначає територіальні органиполіції як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим,областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та якміжрегіональні. Але керівництво поліції так і не спромоглося провестиорганізаційну роботу щодо реєстрації на місцях.
Єобґрунтовані підстави вважати, що ситуація не зміниться. Як мінімум за двамісяці слідчих повинні були повідомити про переведення у штат новоствореноїюридичної особи, але поки ніхто цього не зробив.
Іякщо ситуація не зміниться, то, наприклад, один із найзавантаженіших в країніШевченківський районний суд м. Києва стане місцем прийому (і розгляду?)клопотань слідчих нацполіції усієї Київської області. Саме завдяки тому, що вШевченківському районі м. Києва зареєстроване як юрособа Головне управлінняНацполіції в Київській області.
Додайтедо цього правила про аудіо- відеофіксацію, і отримаємо новий тип суду - суд,заблокований законом.
Алеж не слідчими єдиними. Адвокати також часто звертаються із клопотаннями протимчасовий доступ до речей і документів або проведення обшуку. Цікаво, скількичасу буде розглядати суд таке клопотання, і чи буде взагалі у ньому сенс, якщопісля подачі мине кілька місяців.
Ймовірно,що з 15.03.2018 адвокати зможуть ефективніше захищати клієнтів під час обраннязапобіжного заходу у суді. Просто у судовому засіданні зайти в реєстр юросіб іперевірити, слідчий якого органу досудового розслідування подав клопотання і чизареєстрований орган досудового розслідування як юридична особа. Якщо ні,слідчий скоріш за все порушив правила підсудності і суд відмовить у задоволеннійого клопотання.
Вірогіднішеза все, законодавець не скасує зміни. Тому правоохоронці десь ближче до 17години 14.03.2018 вкотре продемонструють усю свою наполегливість і заблокуютьреєстраторів у своїх кабінетах. Або депутатів у Верховній Раді. У будь-якомувипадку, когось та й мусять заблокувати. Адже не зможуть правоохоронці сидітимовчки і спостерігати, як руйнується судова система.
Ави як вважаєте, чи зареєструють територіальні органи досудового розслідуваннядо 15.03.2018?
Дмитро Никифоров,адвокат