Реформа государственной службы подождет?
20 ноября 2012 года Верхоная Рада Украины приняла Закон о том, что новыйзакон "О государственной службе" вступит в силу не с 1 января 2013года, а с 1 января 2014 года. Сейчас документ отправляют на подпись кПрезиденту.
С момента подписания закона «О государственной службе» Президентом только иговорят о законе и уже почти дождались, что он вступит в силу. Ведь там многонового, «фишками» нового закона будут:
- публично-правовое регулирование государственной службы;
- введение принципиально новой классификации должностей государственнойслужбы;
- профилизация профессиональной компетентности должности государственнойслужбы;
- управление государственной службой в государственном органе;
- повышение уровня профессиональной компетентности государственногослужащего;
- систематизация оплаты труда государственных служащих;
- введение дисциплинарной ответственности государственных служащих и т.д.
Чтобы объяснитьпочему же законодатель решил отложить долгообсуждаемую и очень ожидаемую реформудостаточно прочитать пояснительную записку к Закону о внесении изменений кЗакон «О государственной службе».
Тамнаписано… «Положения настоящего Закона, системно связаны между собой,направленные на комплексное реформирование государственной службы и превращенияее в действительно профессиональную, престижную и эффективную деятельностьгосударственных служащих.
Так,предусмотренная Законом система оплаты труда государственных служащих связана сразделением должностей по функциональному критерию и критерию объемакомпетенции и ответственности в должности.
Вместе стем проектом Закона с рег. № 11401, внесенный Кабинетом Министров Украины,предлагается отсрочить на один год вступления ряду статей, касающихся оплатытруда, поощрений и социальных гарантий государственного служащего. Однакопринятие этого законопроекта приведет к несогласованности с рядом положенийЗакона Украины «О государственной службе» от 17.11.2011, в частности статье 6(классификация должностей государственной службы), статьей 27 (рангигосударственных служащих), статьей 29 (оценки результатов служебнойдеятельности государственного служащего ) и т.д., поскольку они связаны сформированием системы оплаты труда государственных служащих.»
То есть,получается некоторые положения Закона невозможно реализовать с нового года, воти перенесли реализацию всех положений, то есть всего Закона еще на год. Чтобы ещетщательнее прореформировать. Будем ждать, конечно.
А вы как считаете, что нужно изменить, усовершенствовать, добавить,ликвидировать в законодательстве, регулирующем административную сферу. Что действительно сделает эффективнеемодернизацию государственной службы?