Не выборами едиными или кто забыл про экономический кризис?

На фоне предстоящих местных выборов ушла на второй план тема глобального коронакризиса. Тем не менее, глобальный карантин и экономические проблемы с этим связанные, никто не отменял.

В контексте новых реалий, которые создал коронавирус, во многих странах мира появилось новое понятие - “new normal”. Т.е. это та реальность, с которой государства сталкиваются уже сейчас или могут столкнутся в посткризисный период. 

Можно выделить несколько основных посылов “new normal”, которые касаются или неизбежно коснутся Украины.

1. COVID-19 привёл к появлению новых неравенств. 

В частности коронавирус (а) уровнял тех, кто мог путешествовать по работе и тех, кто такой возможности не имел; (б) определил тех, кто имеет возможность работать из дома и тех, кто из-за карантинных ограничений не может ходить на работу и получать полноценную зарплату и (в) обозначил «бюджетников» как тех, кто практически вне зоны риска и гарантированно получает деньги за свой труд, и средний и малый бизнес как тех, кто может потерять все или значительную часть своего дохода. 

Появление таких неравенств даёт четкий сигнал правительству кого есть смысл поддержать в первую очередь, а кто может потерпеть.

2. Шок, который переживает бизнес в связи коронакризисом, четко определяет, что сфера искусственного интеллекта, эффективное использование баз данных и развитие технологий индустрии 4.0 - это то, на что правительству есть смысл обращать особое внимание. 

Это касается как привлечения инвестиций в проекты четвёртой индустриальной революции, так и максимальное вовлечение населения/рабочей силы в использование возможностей, которые данные проекты могут предоставить. Минимизация межличностного контакта - это то, к чему стоит привыкать. Это касается и внешней торговли, и оптимизации производства, и размещения госзаказов и т.д.

3. Массивный отток капитала. 

Это проблема, которая недавно проявилась в большинстве развивающихся стран. Справедливости ради, для Украины эта проблема перманентна с момента обретения независимости. COVID-19 ее только усугубляет. Экономическому блоку правительства и НБУ в краткосрочной перспективе необходимо разработать и предложить комплекс антикризисных мер, ограничивающих отток капитала как за пределы страны, так и в «тень». Например, усовершенствовать систему налогового администрирования («скрутки», «обнал», фиктивное предпринимательство и т.д.), обосновано ограничить вывод денег за пределы Украины как минимум до конца карантинных ограничений в ЕС и США.

4. Государственное управление в кризисный и посткризисный период.

Слаженная работа экономического блока правительства и местных органов власти по решению общегосударственных проблем, связанных с COVID-19 – это залог успеха. Представить такую синергичную работу в предвыборный период в Украине достаточно сложно но тем не менее выборы пройдут, а проблемы останутся. 

Правительство должно выступать координатором внедрения общенациональной антикризисной экономической политики и контролировать ее реализацию на местах по модели: «Министерство - Офис губернатора - Офиса мэра». Этот контроль должен касаться всех основных экономических направлений – инвестиций, внешней торговли, размещения госзаказа и потребления. В более широком смысле, правительственные антикризисные ЦУ также должны касаться вопросов занятости населения, социального обеспечения, здравоохранения и образования.

Украина, как развивающаяся страна, не может и не должна игнорировать антикризисные тенденции, которые возникают в мире и направленны на борьбу с последствиями пандемии. Иначе процесс “выздоровления” экономики может быть настолько тяжелым, что сама “болезнь” покажется санаторием.