Не так давно о состояниидел на Укрзализныце довольно резко высказались сразу три государственныхтоп-менеджера – Владимир Гройсман, Владимир Омелян и Войцех Балчун.
По правдесказать, ничего нового они не открыли: монополист-перевозчик погряз вкоррупции, дела идут плохо, отрасль нужно срочно спасать. Примечательно, что иглава правительства, и руководитель УЗ дали четко понять: оба прекрасно знают отом, какие теневые схемы крутятся в сфере железнодорожных перевозок. Не зряГройсман заявил о готовности уничтожать «любую мафию, которая приблизится кУЗ», а Балчун отметил, что на предприятии процветает торговля должностями.
Посути, оба готовы реанимировать загнивающую сферу – это прекрасно.
Между тем, министринфраструктуры дал понять, что польскому железнодорожнику чрезвычайно сложноадаптироваться к украинским реалиям. Ещебы: на родине Балчуна такие масштабы коррупции на предприятии-монополисте –просто невообразимая дикость. У нас же – это норма.
Как бы там ни было, но в вышеупомянутыхзаявлениях можно увидеть намек на наличие корпоративного конфликта инедовольство командой Балчуна, которая, к слову, состоит, максимум, из десяткаменеджеров и консультантов. Способна ли эта группа реформаторов противостоятьнашей бюрократической системе и коррупционной вертикали?
С другой же стороны, намой взгляд, подобная риторика свидетельствует о критической запущенности сферыжелезнодорожных перевозок. По сути, все ключевые чиновники видят, что УЗпревратилась в дойную корову, из которой пытаются выжать последнее. При этом, вих заявлениях ощущается какая-то обреченность, бессилие – за громкимизаявлениями почему-то не следует адекватная силовая реакция.
Понять их можно. Посудитесами: даже если к рулю монополиста-гиганта мы поставим честного ипрофессионального менеджера, то сможет ли он противостоять многотысячной армиимахинаторов-комбинаторов, которые годами отрабатывали и укрепляли схемы понезаконному обогащению? Сможет ли новый руководитель УЗ побороть такое явление,как круговая порука? Есть ли у него шансы, даже если он расширит свою команду,убрать тех, кто является представителем мафии, о которой говорил Гройсман?
Второй вопрос: есть ли утакого менеджера необходимый инструментарий для того, чтобы победить коррупциюна низших уровнях и может ли он противостоять дельцам из смежных отраслей,которые покрывают эту самую коррупцию? Скажите, как отдельно взятому управленецусломать систему «крышевания» со стороны правоохранительных органов? Не секрет,что зачастую именно они инициируют незаконные схемы на предприятиях.
Возьмем хотя бы темуконтрабанды. Какие действенные методы в данном случае помогут побороть этоявление? Снять полностью всех начальников поездов и провести глобальнуюпереаттестацию в пассажирских депо? Такой вариант возможен, но на егореализацию потребуется уж слишком много времени. Ко всему, попробуй-ка найдидостойную замену тем, кто выпадет из обоймы. Много ли найдется желающих пойтина такую работу за сущие копейки? Ответ очевиден.
Но даже если глобальнаячистка удастся, то, поверьте, многие не чистые на руку товарищи вернутся насвои рабочие места – судебная система у нас, собственно, как и системаперевозок, по самые уши сидит в коррупции. Поверьте, как управленец я сподобными вещами сталкивался не раз.
Хочу подчеркнуть: реформана железнодорожном транспорте – это прекрасная затея, это острая необходимость,которая назревала еще со времен распада «совка». Однако, на мой взгляд, впроцессе реформирования не учтен весьма деликатный и важный нюанс: если выхотите уничтожить сорняки и бурьян на дачном участке, одним покосом этойгадости не обойтись – корни и семена паразитов находятся не на поверхности.
Вам потребуется глубиннаяобработка почвы. В противном случае паразит будет размножаться. И как бы тот жеБалчун не хотел победить коррупцию в доверенном ему секторе, осмелюсьпредположить, что большинство его начинаний так и останутся заявлениями –невозможно победить раковую опухоль в отдельно взятом сегменте. Нуженкомплексный подход.
Точно так и в сфережелезнодорожных перевозок: для начала необходимо локализовать очаг коррупции,постепенно выжигая его. А для этого нужно заняться системной работой ипозаботится о том, чтобы на уровне тех же депо у людей не было соблазназаняться нелегальным заработком.
В противном случае,дойдем до абсурда, когда из Польши будем приглашать на работу проводников иначальников поездов. А тем временем наши чиновники будут играть в такназываемый коррупционный пинг-понг, сваливая друг на друга вину за провалреформы.