При помощи свежих интриг и скандалов тему глобальной распродажи государственного имущества успешно отодвигают в тень.
Прошлопочти четыре месяца с тех пор, как парламент наконец-то выстрадал такназываемый «закон о большой приватизации», на принятии которого так долгонастаивали наши европейские друзья-кредиторы.
Наверное,все помнят, как от команды реформаторов посыпались пламенные обещания и громкиезаявления: мы убрали бюрократические барьеры, приватизация станет прозрачной,мы привлечем до конца года 17 млрд. грн. А там заживем: и дороги отремонтируем,и долги закроем, и много-много чего.
Правда,ораторы отчего-то не захотели так же пылко комментировать консенсус-прогноз,сформированный экспертами Минэкономразвития. Документ, в отличие от обещанийреформаторов, выглядит куда пессимистичнее: по подсчетам экономистов, Украина в2016-м году сможет получить от приватизации 3,3 млрд. грн. вместоанонсированных 17-ти.
Уверен,что если прогнозы специалистов сбудутся, новая команда управленцев спишет своипромахи на сложную экономическую ситуацию, на боязнь инвестора вкладыватьсредства в страну, где идет война. Хотя, справедливости ради стоит отметить,что эти факторы, действительно, являются сдерживающими в процессе полномасштабнойприватизации – выгодно и разумно распродать государственное имущество неполучится.
Нотогда возникает вопрос: для чего в условиях нестабильности и неопределенностигосударственные топ-менеджеры затеяли «full sale»? Ради того, чтобы в очередной раз задобритьфинансовых доноров из МВФ? Вопрос остается открытым.
Междутем, первые сигналы, свидетельствующие о перспективах срыва «большойприватизации», уже есть. В перечне объектов, выставленных на продажу, находитсягосударственное предприятие «Киевпассервис». Оно располагает широкой сетьюавтобусных станций, в подчинении у него же – столичный автовокзал. Примечательно,что в ноябре прошлого года Министерство инфраструктуры решает передать этоперспективное транспортное предприятие Фонду госимущества с тем, чтобы«специалисты» Фонда начали готовить «Киевпассервис» к продаже.
Прошлоболее полугода, принят закон, который, как нам обещали, устранит волокиту икоррупцию в сфере приватизации. Между тем, на примере «Киевпассервиса» мывидим, что ситуация не изменилась.
Насколькомне известно от людей, заслуживающих доверия, в «Киевпассервисе» творится неразбери что: инвентаризация имущества так и не проведена, отчетностьпредприятия тщательно скрывается (даже от фискальных органов), процесспредприватизационной подготовки фактически сорван, предприятие умышленнодоводят до банкротства. Цель – продать его за бесценок, раздерибанив затемземли предприятия. Вот вам и приватизация «по-новому».
Вывод:если государство хочет выгодно продать свою собственность, нужно не тольковыбрать подходящее время, но и позаботиться о ликвидации коррупции на объекте,который готовится к продаже. В противном случае, глобальная распродажагосимущества рискует превратиться в банальный дерибан. Курьезность иабсурдность ситуации в том, что активы будут скупаться за бесценок «серымиинвесторами», которые и по сей день имеют серьезное лобби, позволяющеезавладеть лакомым куском без каких-либо «честных и новаторских» законов оприватизации.
Простопоразительно: мы пытаемся навести порядок в сфере продажи государственногоимущества, но еще не начали наводить порядок в системе судоустройства. Приняличестный закон о приватизации, но оставили где-то нечистого на руку судью,который в пользу рейдера своими решениями задушит любые попытки провестичестную и прозрачную борьбу за объект, выставленный на продажу.
Дотех пор, пока мы не устраним фактор влияния бизнесмена на чиновника, судью илидепутата, ни о каких честных правилах игры речи быть не может, собственно, каки об открытой и прозрачной приватизации.