Ахіллесова п’ята бюджету-2017

Уряд вніс до парламенту доопрацьований до другого читання проект бюджету на 2017 рік. Внесені зміни – не суттєві та не системні.

Мінімальна зарплата формально збільшена до 3200 грн, а прожитковий мінімум залишився незмінним – на рівні 1600 грн!

Підвищення мінімальної зарплати до 3200 гривень, на жаль, не призведе до компенсації втрат від підвищення тарифів на комунальні послуги та покращення соціально-економічного стану, тому що:

– уряд розраховує на збільшення податкових надходжень до бюджетів всіх рівнів через збільшення податку на доходи фізичних осіб (на 20 млрд грн) та Єдиного податку з підприємців-фізичних осіб (2 млрд грн). За рахунок цих коштів уряд планує провести доплати тим бюджетникам, хто отримає менше, ніж 3200 грн зарплати;

– уряд залишив без змін прожитковий мінімум і, відповідно, соціальні видатки не зростуть;

– уряд відділив розмір мінімальної зар плати від прожиткового мінімуму та від розміру 1 розряду Єдиної тарифної сітки, уніфікувавши виплати з 1 по 3 розряд до рівня прожиткового мінімуму (до 1600 грн).

Усім бюджетникам, що отримують зарплату меншу ніж 3200 грн (1-8 розряди) будуть доплачувати до 3200 грн за рахунок збільшення (так планується) податкових надходжень. Але при цьому уряду не вистачатиме приблизно 9 млрд грн, джерела покриття яких в проекті Дербюджету-2017 не вказані.

Оскільки уряд знищів існуючу систему взаємозв’язків між прожитковим мінімум, розміром мінімальної зарплати, та розміром оплати праці за 1-им розрядом ЄТС, то проект бюджету можна ухвалювати лише за умов внесення змін до низки законів і нормативно-правових актів, починаючи від Бюджетного кодексу і закінчуючи Генеральною Угодою.

Відповідно, ми знову маємо «новорічний подарунок» у вигляді змін до фіскального законодавства, бюджетного законодавства тощо. Збільшення хаосу лише негативно позначиться на економіці Укарїни.

Ми за те, щоб ці підвищення були обґрунтовані! «Батьківщина» завжди відстоювала підвищення мінімальної зарплати до прожиткового мінімуму та індексування доходів громадян на рівень інфляції.

І «Батьківщина» знає, де на все це взяти гроші:

– 88,6 млрд гривень за рахунок дооцінки прогнозу доходів на основі затвердженого урядом прогнозу макропоказників на 2017 рік;

– 77,5 млрд. грн. за рахунок врахування додаткових доходів від деофшоризації економіки (такі надходження надійдуть при запровадженні норм законопроектів реєстр. №№ 4380 і 4381 від 12.04.2016 року, які подані на розгляд ВР фракціє ВО «Батьківщина», прогнозується зростання легального номінального ВВП України приблизно на 10%);

– 5 млрд гривень за рахунок врахування доходів від легалізації та фіскального унормування видобутку бурштину;

– 20 млрд гривень за рахунок збільшення надходжень від вилучення чистого прибутку НАК «Нафтогаз України» в доходи бюджету;

– 11,7 млрд гривень за рахунок додаткових доходів від продажу ліцензій мобільним операторам на використання 4-G;

– 7 млрд гривень за рахунок збільшення ставки оподаткування дивідендів по акціях та корпоративних правах, які будуть нараховуватися резидентами – платниками податку на прибуток підприємств з 5% до 18% (прогноз на 2017 рік обсягу прибутку, що розподілятиметься відповідними підприємствами на виплату дивідендів оцінюється не менше 60 млрд гривень);

– 22,1 млрд гривень додаткових надходжень від ПДФО при підвищенні фонду оплати праці внаслідок збільшення розміру мінімальної зарплати.