Политика приоритетности рассмотрения дел Европейским судом
Ранее дела в Европейском суде по правам человека рассматривались в порядке их готовности для разрешения, хотя особенно неотложные дела могли рассматриваться вне очереди.
По причине возросшей загрузки Суда, он решил принять новую политику – политику приоритетности рассмотрения дел.
Для имплементации этой политики ЕС определил несколько различных категорий дел:
1. Неотложные заявления (в частности, риск жизни или здоровью заявителя, другие обстоятельства, связанные с личной или семейной ситуацией заявителя, особенно когда поднимается вопрос о здоровье ребенка, применение правила 39 Регламента Суда).
2. Заявления, поднимающие вопросы, способные повлиять на эффективность Конвенционной системы (в частности, структурная или эндемическая ситуация, которую Суд еще не рассматривал, процедура пилотного решения), или заявления, поднимающие важные вопросы общего интереса (в частности, серьезный вопрос, способный привести к большим изменениям в национальной или европейской правовой системе), межгосударственные дела.
3. Заявления, которые в первую очередь поднимают как главные проблемы вопросы о нарушении статей 2, 3, 4 или 5 § 1 Конвенции ("основные права"), независимо от того, являются ли они повторяющимися, а также те, которые порождают прямые угрозы физической целостности и достоинству людей.
4. Потенциально обоснованные заявления в отношении других статей.
5. Заявления, поднимающие вопросы, которые уже рассматривались в пилотном/ведущем решении («повторяющиеся дела»).
6. Заявления, поднимающие вопрос о приемлемости.
7. Явно необоснованные жалобы.
По этой схеме дело из более высокой категории будет рассматриваться перед делом более низкой категории. На практике это означает, что правдоподобные утверждения о пытках, жестоком или унижающем достоинство обращении (статья 3 Конвенции – категория 3) будут рассматриваться до утверждений о нарушении права на свободу выражения (статья 10 – категория 4 - потенциально обоснованные жалобы в отношении других статей) в отношении одной и той же страны.