Мифы современной энергетики: так ли уж дешево обходится электроэнергия из традиционных источников?
В последнее время в Украине все чаще раздаются заявления отом, что развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ) – непозволительнаяроскошь. Дескать, «зеленая» электроэнергия потребителям не по карману.
Конечно, делать альтернативную энергетику этаким «пугалом»очень удобно. Дело в том, что механизм привлечения инвесторов в этотэнергетический сектор заложен в «зеленых» тарифах. Он абсолютно прозрачен ипонятен любому гражданину. А вот оппонентам использования ВИЭ достаточно простопугать потребителей размерами коэффициентов «зеленых» тарифов. Особенно любятпри этом вспоминать о сравнительно большом тарифе на солнечную электроэнергию –5,05 грн кВт/ч без НДС, «забывая», что тарифы на «зеленое» электричествоветряных или биоэнергетических станций в разы ниже солнечных. Взамен ВИЭ нам настойчивопредлагают развивать угольную промышленность и переводить все имеющиесягенерирующие мощности с газа и мазута на каменный уголь и «мирный атом».
Все это заставляет задать один простой вопрос: а так ли уж дешевообходится потребителю электроэнергия из традиционных источников?
В этой связи мне вспомнилось исследование Green BudgetGermany, которое было опубликовано в Германии в этом году. В нем было доказано,что за счет скрытых затрат, связанных с государственными субсидиями и внешнихиздержек энергетических компаний (в т.ч., кстати, и на защиту климата), обычнаяэнергия является даже более дорогой, чем энергия, полученная из ВИЭ. Так, в . общее субсидированиетрадиционной энергетики в Германии составило более EUR46 млрд., в то время какстимулирование альтернативной (путем «зеленых» тарифов) – EUR17 млрд.
Скажем, скрытые затраты, связанные с использование бурогоугля оцениваются в EUR32,3млрд., ядерной энергетики - EUR11млрд., и еще EUR3 млрд.добавило в «затратный» баланс использование природного газа.
При этом нужно понимать, что энергетический рынок Украины фактическипредставляет собой запутанную систему прямых государственных дотаций, субсидий,прямого бюджетного финансирования и субвенций местным бюджетам на предоставлениельгот и субсидий на тепловую энергию. Государственная поддержка энергетикиположена в основу всей внутренней и внешней политики Украины. Затраты энергиина единицу ВВП в Украине в 4,5 раза превышает аналогичный показатель в Европе,поэтому полный объем скрытых затрат на украинскую традиционную энергетику подсчитатьпрактически невозможно.
Приведу лишь примеры, лежащие, как говорится, наповерхности. Скажем, ежегодное прямое дотирование угольной отрасли в последниегоды составляет 10-13 млрд. грн. В первом полугодии . «вливания» ужедостигли величины 9,7 млрд. грн и, согласно изменениям, внесенным в госбюджетна это год, дотирование увеличено еще на 5,5 млрд. грн. Бюджетные субвенции на предоставлениельгот и субсидий на тепловую энергию в . составили 5 млрд. грн, а субвенции напогашение разницы в стоимости электроэнергии для населения – 7 млрд. грн.
Но здесь срабатывает привычное для украинских гражданзаблуждение – они воспринимают бюджет, как нечто существующее отдельно от них.Между тем, все бюджетные дотации, так или иначе, оплачивают граждане. Посколькутарифы ЖКХ фиксированы, расходы на дотирование энергетики «возвращаются»украинцам в виде повышения налогов и растущих цен на товары.
Кроме этого, в Украине процветает практика погашениязадолженности предприятий энергетики из того же бюджета. Так, на август . энергетики задолжалиНАК «Нафтогаз Украины» около 17,5 млрд. грн. А сам «Нафтогаз» оказался на гранитехнического дефолта из-за неспособности погасить задолженность по внешнимзаймам в $1,6 млрд. Понятно, что, перед началом зимнего сезона все эти долгибудут в очередной раз погашены за счет бюджета или государственных гарантий. Недавностало известно, что 15-20 украинских атомных энергоблоков нуждаются в замене(расходы составят примерно по $1 млрд. на каждый). У частных инвесторов этихденег нет, и, в конечном итоге, все эти расходы, равно как и погашение долговэнергетиков, «покроет» все тот же потребитель электроэнергии, пусть иопосредованно.
Иными словами, полную цену киловатта электроэнергии, произведенной изтрадиционных источников, в Украине не знает ни кто. Хотя на цене нужно остановитьсяотдельно. Например, 288 млн кВт/ч электроэнергии, произведенной ветрянымистанциями в .,обошлись потребителям, согласно «зеленому» тарифу, в 354 млн грн (без НДС). Вто же время, покупка такого же количества электроэнергии по обычному тарифуобошлось бы в 265-280 млн грн (без НДС). При этом подчеркну, что в случаепокупки «зеленой» электроэнергии, потребитель никаких скрытых затрат не несет –стимулирование альтернативной энергетики осуществляется исключительно за счет«зеленой» тарификации. Нужно также учесть, что «зеленые» тарифы былиустановлены в .и базисом для их расчетов были и остаются тарифы для потребителей второгокласса напряжения (таких большинство) на . Более того, согласно «Закону обэлектроэнергетике», некоторые «зеленые» тарифы уже начали свое снижение (впервую очередь, тарифы на солнечную электроэнергию). Тарифы же на обычнуюэлектроэнергию с .продолжают свой рост. Вернемся к нашему примеру. Если покупать по обычномутарифу 288 млн кВт/ч электроэнергии сейчас, в ., то это обойдетсяуже в 297 млн. грн. А вот затраты на ветряную электроэнергию не изменились, исо следующего году также начнут снижаться. Поэтому утверждения о дорогой«зеленой» электроэнергии преследуют, на мой взгляд, одну цель – лоббированиеинтересов предприятий традиционной энергетики.