Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
22.01.2020 16:43

Игорный рынок еще не создали, а уже убивают его налогами

Эксперт ОО "Фонд общественной безопасности"

Любые изменения в правилах ведения бизнеса имеет смысл принимать только в жесткой сцепке с изменениями в фискальном законодательстве, чтобы и госбюджет наполнять и коммерцию в тень не уводить

Под конец первой сессии своей работы парламент IX созыва умудрился прославится двумя почти что противоположными по вектору применения усилий действиями. Во-первых, под давлением президента, они все-таки приняли в первом чтении законопроект №2285-д, которым закладываются основы для легализации игорного бизнеса в Украине. Бизнеса, который уже более 10 лет вынужден жить в полутени. Во-вторых, эти же самые нардепы сотворили невиданную по количеству «громаду», которая практически конституционным большинством решило отстаивать «традиционные семейные ценности», отрицающие необходимость в «играх для взрослых».

Помимо этого, если говорить совсем откровенно, то доверия к новому создающемуся игорному рынку – фактически нет. Я уже не говорю о том, что Правительство таки не соизволило провести подсчет экономики процесса. Ключевым остается вопрос: почему Кабмин вписал в бюджет 2020 года только 3 млрд грн доходов, когда, по разным оценкам оборот игорного рынка сейчас – $ 4-5 млрд? Уже с этого можем сделать вывод, что задача не создать адекватный рынок, а создать полуфабрикат, который будет токсичным для отдельных участников рынка. Т.е. если последние 10 лет существовала просто несправедливость, что преференции получал только один участник рынка – лотерея, то сейчас все идет по какому-то дикому сценарию, когда легализация, которая произойдет будет очень условной, и может даже 3 млрд грн страна не получит.

Не нужно быть большим экспертом в сфере азартных игр, базовых экономических знаний достаточно, чтобы сделать такие плачевные выводы. Для примера, рассмотрим кейс букмекеров согласно принятому в первом чтении законопроекту. Букмекеров решили задушить. И, в принципе, природу букмекерства, которая так популярна в Украине, законодатель решил убить:

1. букмекерам определяют громадный размер лицензии - 560 млн грн;

2. их заставят платить за каждый отдельный букмекерский пункт, что есть, как минимум, это нерыночное условие, а откровенно лоббистское. А лотерейщики тоже будут платить за каждый отдельный лотерейный пункт? Не для кого не секрет, что лотерейщики хотят создать такие условия, чтобы рынок типа легализовали, но по реальным законодательным нормам, хотят выкинуть букмекеров и других представителей рынка в тень, соответственно забрать потоки денег под себя и переманить игроков на свои площадки.

3. с какого-то перепугу букмекеров обязывают работать при отелях, как казино. Это такой себе дикий трэш и бред сумасшедшего, а также полное игнорирование сложившейся мировой практики. Природа букмекерской деятельности не нацелена на людей, которые приезжают в тот или иной город и останавливаются на короткое время переночевать в отелях. Это прерогатива казино. Да, в казино может находиться букмекерский пункт (см. одноименный фильм Мартина Скорцезе 1999 года), но букмекер не организовывает игры по типу «блэк джек» или рулетку. Букмекерская деятельность не является сферой развлечений, это более сложная конструкция игры.

Еще один громадный пробел законодателя в первом чтении, который нужно исправить во втором чтении, это то, что законопроект о легализации игорного бизнеса рассматривают без широкой дискуссии относительно налогового регулирования данного рынка.

По причине того, что Кабмин сам отстранился от обеспечения широкого диалога относительно того, каким должен быть игорный рынок, и в силу того, что вопрос легализации стал политическим, никто из реально власть имущих всерьез не работает над созданием адекватной налоговой системы для будущего игорного рынка. После первого чтения, ситуация, мягко говоря, плачевная: сохраняется высокий налог на валовый игорный доход, высокий налог на прибыль, и высокая стоимость за лицензии. Что, в свою очередь, обессмыслит ведение легального игорного бизнеса с экономической точки зрения. Если и так будет продолжаться, то никакой выгоды от легализации игорного бизнеса страна не получит, не получит она также и дополнительных средств на социальные программы, на образование, на здравоохранение и т.д. Нужно смягчить налоговое регулирование еще не созданного легального игорного рынка.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net