Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
14.11.2017 12:41

Лотереи и госбюджет: а воз и ныне там

Эксперт ОО "Фонд общественной безопасности"

Уже пятилетку госбюджет получает от проведения лотерей жалкие крохи. К сожалению, будущий финансовій год не станет исключением

В четверг, 16 ноября, Верховная Рада Украиныпланирует рассмотреть проект государственного бюджета на 2018 год. Доходнаячасть его буквально пестрит проектами поступлений денег, в реалистичностькоторых весьма сложно поверить. Это и 22,5 млрд. грн от приватизации, и почтина 15% больше средств от налогов на доходы физических и юридических лиц и дажекакие-то крохи от «борьбы с коррупцией». Но вот незадача, в проекте госбюджета,как и год назад, практически нет средств от лотерейного бизнеса. Где обещанный1 миллиард гривен для бюджета 2018 года от лицензирования лотерейного бизнеса?А нет его…


Почему? Да потому что с мая месяца текущего года проектдокумента «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственнойдеятельности по выпуску и проведению лотерей и установлении размера платы завыдачу лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по выпуску ипроведению лотерей», подготовленный Мифином, так и не завершив процесс публичного обсуждения,  был отправлен на доработку с критикой отАнтимонопольного комитета. За полгода после принудительного завершения общественнойдискуссии о необходимости перелицензирования лотерейного бизнеса не произошлоничего. Премьер-министр и глава Минфина делают вид, что этой темы нет вповестке дня.


Что самое удивительно, так это предмет критики.АМКУ не понравилось то, что «государственным банкам предоставляютсяпреимущества по сравнению с другими лицензиатами в получении лицензии наосуществление хозяйственной деятельности по выпуску и проведению лотерей».  И это при том, что на долю госбанковприходится более 55% банковского сектора и этот факт, АМКУ почему-то неинтересует вообще, а вот фактически нулевое участие государства в лотереях и,соответственно, нулевой доход бюджета так заинтересовали, что АМКУ решил«похоронить» перелецензирование лотерей…


О каких суммах бюджетных потерь может идти речь?Так как речь идет о прогнозах, то обопрусь на последние достоверные данные,относящиеся к 2013 году. Тогда, общий оборот лотерей составлял около 9,1 млрд.гривен, из них в призовой фонд ушло 7,3 млрд. гривен, налогов было уплачено 321млн. гривен, операторам отошло 1,429 млрд. гривен. Как результат, госбюджетУкраины получал лишь порядка 3,5% от оборота лотерей, для сравнения в США иФинляндии - 30%, в Италии - 15% и т.д. То есть сейчас, доходы госбюджета должныбыли бы пополнится почти на 1 млрд. грн, а если законодательство привести всоответствие с европейскими нормами, то можно было рассчитывать на 5-8 млрд.грн пополнения. Много это или мало? Смотря с чем сравнивать. За эти деньгиможно год содержать все ПТУ т техникумы в стране, расходы на которые в проектегосбюджета 2018 сократили по сравнению с текущим годом на 4,8 млрд. грн. Или жеможно было оставить в покое и не сокращать финансирование первичной медицинскойпомощи на местном уровне, на чем в проекта госбюджета 2018 сэкономили почти 4,5млрд. грн.


Отмечу, что Украина, одна из немногих странЕвропы, в которых вообще нет государственной лотереи национального масштаба.Причем, уже много лет подряд. И на этом ежегодно миллиарды гривен. Напомню, чтов вышеупомянутом проекте условий лицензирования была масса инноваций,направленных на гарантирование выигрышей. Например, запрещалось использоватьдля формирования уставного капитала компании-организатора лотерей средства изнеподтвержденных источников. Для уменьшения азартности и усилению отличия лотерейот запрещенных азартных игр предлагалось:


·         ограничитьмаксимальный размер призового фонда;

·         в терминалахэлектронной системы принятия ставок, которые используются для проведениягосударственных лотерей, не должно было быть генератора случайных чисел;

·         призовойфонд государственной лотереи должен разыгрываться одновременно со всемиигроками в лотерее.


Кому это все помешало? Вопрос – не риторический.Ведь за каждым решением исполнительной власти стоят вполне конкретные лица и ихинтересы…

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net