Ліквідувати не можна залишити
Зараз від держави залежить, де саме буде поставлено кому. Але, у будь якому випадку, діюча податкова міліція виглядає більш живою ніж «мертвою». На це вказують результати її діяльності.
Державна фіскальна служба України, якій пророкують ліквідацію, не сидить склавши рук та вперше за останні кілька років, ще за кілька місяців до завершення календарного року, досягла рівня відшкодування завданих державі збитків у закінчених кримінальних провадженнях, який перевищує 1 мільярд гривень. Роком раніше за 9 місяців державі було відшкодовано 587 мільйонів гривень.
Фінансовий приріст у нелегкий для країни час – завдання підвищеної складності
Для нас важливо, щоб всі розуміли: податкову міліцію ліквідовують не через її некомпетентність чи неефективність, а через необхідність створення єдиного органу з протидії економічній злочинності.
Комунікаційний кейс «ліквідація податкової міліції» пролунав голосно майже відусюди. Втім, зараз мова піде не про гучність лозунгів.
Поки однією з вимог міжнародних кредиторів для надання Україні чергового траншу макрофінансової допомоги залишається ліквідація податкової міліції, питання створення Бюро економічної безпеки (БЕБ) стає лише питанням часу. На черзі – голосування у Верховній раді доопрацьованого законопроєкту «Про БЕБ».
І поки всі чекають на остаточне впровадження реформи, ми зосереджуємось на якісному виконанні показників поточної діяльності Державної фіскальної служби.
Маємо чим поділитись.
Я вже неодноразово казав про те, що податкова міліція змінила вектор своєї результативності. Ми зосереджуємось не на кількісних, а на якісних показниках роботи – це направлення до суду кримінальних проваджень та відшкодування завданих державі збитків.
Для більшої наочності наведу ці два показники за всю історію існування податкової міліції, тобто починаючи з 1998 року.
Рік | Кількість кримінальних проваджень, направлених до суду, шт | Відшкодування завданих державі збитків, млн гривень |
1998 | 2 181 | 79,3 |
1999 | 4 020 | 128,9 |
2000 | 4 893 | 206,2 |
2001 | 4 799 | 326,2 |
2002 | 4 329 | 266,7 |
2003 | 4 166 | 488,7 |
2004 | 3 100 | 440,3 |
2005 | 1 873 | 238,3 |
2006 | 1 552 | 105,4 |
2007 | 1 544 | 134,4 |
2008 | 1 296 | 122,1 |
2009 | 1 302 | 166,8 |
2010 | 1 262 | 233,2 |
2011 | 1 320 | 488,3 |
2012 | 1 346 | 622,4 |
2013 | 1 237 | 770 |
2014 | 1 111 | 699,7 |
2015 | 1 034 | 520,7 |
2016 | 1 113 | 419,5 |
2017 | 1 088 | 493,4 |
2018 | 1 156 | 1 007 |
2019 | 1 094 | 1 122,4 |
9 місяців 2020 | 838 | 1 079,1 |
Що ж ми бачимо?
З року в рік кількість кримінальних проваджень, направлених до суду, помітно зменшується. А суми відшкодованих збитків варіюються від 79 до 770 мільйонів гривень в різні періоди часу (з 1998 по 2017 роки).
Для мене ж показовим і відповідальним є період з 2018 року, коли я очолив Головне слідче управління фінансових розслідувань ДФС.
При зменшенні направлених до суду кримінальних проваджень ефективність відшкодування збитків помітно збільшується. Погодьтесь, після 493 мільйонів гривень досягти понад 1 мільярд – це відчутний результат.
Чим він пояснюється? Все просто. Я орієнтував всіх слідчих на необхідності зосереджувати увагу на розкритті, розслідуванні та спрямуванні до суду кримінальних проваджень із багатомільйонними сумами збитків та подальшим вжиттям заходів, спрямованих на їх відшкодування.
Така тенденція зберігається й по сьогоднішній день.
У направлених за 9 місяців цього року до суду кримінальних провадженнях забезпечено відшкодування завданих державі збитків у сумі 1 млрд 79 млн гривень. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року ефективність відшкодування збитків збільшилась на 46%.
До кінця року ще три місяці, а ми вже досягли показників 2018-2019 років.
В чому ж рецепт такої ефективності?
В-першу чергу – це вірна оцінка сил і наявних засобів. Якщо в останні роки в слідчих підрозділах працює близько 500 осіб, то зазіхати на досягнення тисячі кримінальних проваджень до суду в місяць не варто. За таких умов спрацьовує правило вірного вибору об’єкту роботи. Тобто, зосередження уваги на розслідуванні багатомільйонних злочинів, за якими, крім судової перспективи, є і перспектива наповнення бюджету за рахунок відшкодування шкоди.
По-друге – це своєчасність і оперативність дій. Завдяки чому витрачені зусилля відповідають отриманому позивному ефекту.
Третє – це якість виконання. Нажаль, в нашій державі, життєвий принцип, за яким «податки платять тільки навіжені» набув безпрецедентного поширення, а тому за відсутності якісно зібраних доказів жоден із наших, так званих «опонентів», не платитиме кошти до бюджету.
Це був аналіз основних показників роботи.
Далі, щоб не обтяжувати вас статистикою, наведу ще кілька важливих цифр. Отже, за 9 місяців 2020 року податковою міліцією:
- припинено діяльність 53 центрів мінімізації платежів;
- закінчено 20 кримінальних проваджень про злочини, вчиненні організованими групами;
- з незаконного обігу вилучено підакцизних товарів на суму в понад 2 мільярди гривень.
Корупція, як явище «фантомної болі» в лавах податкової міліції
Не дивлячись на високу ефективність податкової міліції, залишаються все ж таки питання до її іміджу. Наріжним каменем для нас є прояви корупції серед особового складу.
Моє суб’єктивне бачення існування корупції полягає в наступному:
- або люди не розуміють наслідків, до яких це призводить;
- або ж добре розуміють, але в умовах невизначеності з подальшою професійною долею, намагаються забезпечити собі фінансовий запас на умовні «часи невизначеності». Нагадаю, що податкову міліцію мають ліквідувати та створити новий орган з протидії економічним злочинам.
Звісно – жоден з варіантів не може бути виправданням.
В цьому році було кілька гучних епізодів стосовно затримання працівників податкової міліції.
Серед них – затримання начальника слідства Київської області за фактом одержання хабаря в розмірі 50 тисяч доларів США, яке відбулось у квітні. На сьогоднішній день – справу розслідує НАБУ, готується обвинувальний акт, внесено заставу в 1 мільйон гривень.
Інший епізод хабарництва відбувся у Тернопільському підрозділі податкової міліції. Начальник оперативного управління та заступник оперативного відділу того ж управління були затримані за вимагання 37 тисяч доларів США. На сьогоднішній день – справу розслідує ДБР, готується обвинувальний акт, внесено заставу в 800 тисяч гривень.
Переважна кількість таких епізодів – це робота з «самоочищення». Понад 70% роботи щодо виявлення та документування таких співробітників зроблено нашим внутрішнім підрозділом власної безпеки. Тобто, в більшості випадків ми самі повідомляємо компетентні органи, як то ДБР, про відому нам інформацію щодо намагання колегами отримати хабар або інші корупційні прояви.
За 9 місяців поточного року за матеріалами цього підрозділу було розпочато 140 кримінальних проваджень щодо працівників фіскальної, податкової та митної служб, з них стосовно працівників податкової міліції – 24. Оголошено 68 підозр та направлено до суду 22 обвинувальні акти для оголошення вироку.
Це результат очищення відомства від тих, хто перетворює державні функції на власні комерційні інтереси. Таким людям не місце в колективі з майже 5 тисяч працівників, переважна більшість з яких – професійні та сумлінні фахівці!
- Підтвердження неможливості виконання платником податків своїх обов`язків Євген Морозов вчора о 19:50
- Студенти іноземних ВНЗ "поза законом"? Вікторія Бикова вчора о 13:20
- Трудові права у контексті сучасної гіг-економіки: як захистити себе Дмитро Зенкін вчора о 13:05
- Виконавче провадження – це просто Павло Васильєв вчора о 12:31
- Пастка для довірливих Євген Магда вчора о 09:40
- Відмова від мобілізації на основі релігійних переконань Світлана Приймак 17.09.2024 23:03
- Наслідки реконструкції (добудови) квартири із змінами геометричних розмірів Євген Морозов 17.09.2024 19:46
- Вплив модерування чатів у Telegram на безпеку українських компаній Інна Ковальчук 17.09.2024 17:09
- Дердбюджет-2025: теорія неймовірного Любов Шпак 17.09.2024 17:03
- Скасували продаж іпотечної квартири та повернули нерухомість клієнту Юрій Бабенко 17.09.2024 16:44
- Інноваційна інфраструктура: ключ до виживання в умовах технологічної турбулентності Єгор Осадчук 17.09.2024 14:30
- Дело "Хачапуридзе и Хачидзе против Грузии": нарушение права на справедливый суд Дмитро Зенкін 17.09.2024 13:57
- "Маски-шоу" для укриттів Євген Магда 17.09.2024 11:21
- Актуальные вызовы правового регулирования во время войны Світлана Приймак 17.09.2024 01:44
- Повторне звернення до суду з апеляційною скаргою Євген Морозов 16.09.2024 19:25
- Скасували продаж іпотечної квартири та повернули нерухомість клієнту 320
- Детінізація економіки – пріоритетний шлях фінансування Збройних Сил України 202
- Пастка для довірливих 114
- Вплив модерування чатів у Telegram на безпеку українських компаній 83
- Тайвань як стрес-тест для архітектури безпеки в АТР: наслідки для глобального світопорядку 71
-
Буданов натякнув, а Набіулліна визнала. Коли у РФ почнуться проблеми з грошима
Фінанси 36667
-
Верховна Рада підтримала у першому читанні законопроєкт про підвищення податків
Фінанси 26387
-
Прокуратура вимагає знести відпочинковий комплекс на Дніпрі у Києві
Бізнес 23968
-
"Наступні – навколо Москви". Як Україна влаштувала землетрус у Росії і що далі
13450
-
ВАКС конфіскував у київського митника садибу вартістю 8,6 млн грн
Бізнес 9186