Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
26.11.2011 21:38

Кто разрубит гордиев узел Украины?

незалежний журналіст, політолог

Проблемы цен на российский газ и базирования ЧФ РФ надуманы. Нужно заставить власть отстаивать национальные интересы.

20 лет независимости Украины прошли под девизом «Сколько стоит газ». И лишь немногие эксперты понимают, что данный вопрос для простых украинцев навязан искусственно. Тема цены на российский газ для Украины надуманна и должна, собственно, больше беспокоить официальную власть и промышленное лобби, чем рядовых граждан. Давайте проследим логическую цепочку фактов и статистики:

* Украина добывает газа столько, сколько нужно ее населению;

* К 2008 г. добыча газа достигла уровня 20 млрд. кубометров и сдерживается исключительно недостатком средств. Украина имеет десятки месторождений газа на суше и на море;

* Москва отказывается предоставить скидку на топливо, шантажирует Украину. Киев намерен увеличить собственную добычу с 20 до 27 млрд. кубометров;

 

* Украина по потреблению природного газа находится на 4-м месте в мире, после США, РФ и Китая – 75 млрд. кубометров в год! Ни одна из крупных и развитых стран Европы (Великобритания, Франция, Германия) не достигла уровня потребления даже в 50 млрд.;

* В 2010 г. Украина нарастила потребление топлива до 57 млрд. кубометров, хотя собственная добыча газа в стране не увеличилась. Наращивание потребления происходит за счет предприятий олигархов;

* Тарифы на газ для Украины остаются высокими и проблематичными для государственного бюджета;

* Президент В. Янукович, подписывая Харьковский пакт сдачи Севастополя и Крыма российской военной базе, обещал избирателям, что цена на газ для населения повышаться не будет;

* По расчетам экспертов, справедливая цена на транзит российского газа в Европу должна быть в два раза выше, чем ныне действующая. На сегодня Украина получает $2,8 за транзит 1 тыс. куб. м. газа на 100 км, а должна - $5,9. С этим не спорят даже в правительстве;

* В проекте бюджета на 2012 г. предусмотрена средневзвешенная цена на импортируемый природный газ в размере $414-416 за 1 тыс. куб. м.;

* Цена российского газа для Украины превышает цену газа для всех европейских потребителей на сотни долларов. Премьер Н. Азаров назвал цену российского газа для Украины в 546 долл. Германия покупает газ по 346 $, находясь более чем на 2 тыс. км дальше от российской границы, чем Украина. Примерно такая же картина по остальным импортерам газа в Европе;

* Россия платит Украине за аренду Севастополя 100 миллионов долларов в год – это означает, что РФ практически ничего не платит и паразитирует на экономике Украины. К тому же, арендная плата за пребывание ЧФ в Крыму списывается в качестве погашения долга, который существует у Украины перед Россией. По подсчетам независимых экспертов, если арендную плату не пересмотреть, Украина погасит этот долг только в 2022 году. Лишь только после этого Россия начнет платить Украине «живые» деньги. Единственная стратегическая цель нахождения ЧФ РФ на территории АРК - это контроль над Украиной и серьезный рычаг влияния на ее политику;

* В 2010 г. Украина добывала 20.7 млрд куб м собственного газа и покупала 36.5 млрд куб м импортного. В 2011 г. около 26-28 млрд куб м использовали промпотребители и "большая" энергетика (лидируют металлурги и химики), около 7 млрд куб м — технологический газ и оставшиеся 27-29 млрд куб м — ТКЭ, бюджетники и население. При этом объем добычи газа в Украине в ближайшие годы, очевидно, останется почти без изменений;

* В Украине для различных категорий газопотребителей существуют разные тарифы. Отлажена коррупционная система, по которой можно продать газ промышленному потребителю, задекларировав цену, как предназначенную для домашнего хозяйства - на разнице в тарифе околовластные структуры получают огромную прибыль;

* Коммунальный энергетический сектор вряд ли сможет обойтись без больших объемов природного газа: его доля в общем объеме энергоносителей, используемых предприятиями ТКЭ, в 2000-е гг. составляла 75-80%, в 2009 г. на газе работали около 70% из более 72 тыс украинских котельных. Объем потребления газа в этой отрасли оценивается в 12.8 млрд куб м;

* Металлургия и химия относятся к устаревшим индустриальным отраслям. Именно эти предприятия виновны в том, что энерго- и газоемкость ВВП Украины в несколько раз больше, чем у передовых стран Западной Европы. Практически тотальный контроль (за редким исключением) за этими предприятиями принадлежит членам провластной Партии регионов.

Из этой цепочки следует, что:

Население Украины потребляет свой, отечественный газ, поэтому украинцев цена российского газа должна волновать не настолько остро, как саму власть. Разборки с кремлевской энергетической мафией должны стать исключительно проблемой политиков.

Для этого надо:

а) Уяснить, что Москва Украине не друг. Не может государство продавать товар в два раза дороже друзьям, чем тем странам, которые располагаются за 2 тысячи километров дальше Украины;

б) Начать судебные разбирательства с РФ в вопросе формирования цен на газ (если этого власть не делает – значит она коррумпирована и не хочет подпускать к газовому рынку мониторинговые организации. Только воры во власти могут быть против аудита мафиозной и коррупционной отрасли). Тем более, Европейский Союз на днях предложил помощь Украине в этом вопросе;

в) Привести цены на транзит российского газа по территории Украины к мировым стандартам, по тем же принципам по которым РФ продает газ Украине. Ни каких торгов в этом вопросе быть не может;

г) По расчетам информационно-консалтинговой компании Defence-Express и многих европейских экспертов, Российская Федерация должна ежегодно платить за аренду земель и объектов базирования Черноморского флота РФ в Крыму не меньше 2 млрд. долларов.

Плата РФ Украине за базирование ЧФ включает в себя три составляющих:

1) средняя арендная ставка 1 га земли в Севастополе составляет 1,57 млн грн/год, а с 2012 года крымские власти собираются поднять ее до 2,3 млн грн/год гражданским структурам. Следовательно, на тех же условиях российская сторона должна платить за аренду земли - около 10 млрд. грн, или $1,25 млрд.

2) Россия арендует 11 км причалов, на которых базируются российские корабли. Исходя из той цены, которую платят обычные фирмы за аренду причалов, российская сторона должна перечислять в бюджет Украины около $150 млн.

3) Россия арендует более 200 объектов общей площадью около 18,2 тыс. га, еще приблизительно 3,3 тыс. га в Севастополе и около 14,9 тыс. га и 33 объекта за его пределами (численность российских военнослужащих в Крыму установлена в 25 тыс.), в том числе гидрографические сооружения. С учетом этого фактора, сумма, которую должна платить российская сторона Украине за аренду земель и объектов для базирования ЧФ в Крыму должна достигать не менее $2 млрд. в год.

д) Создать прозрачным рынок газа и прежде всего разницу в ценах газа для домохозяйств (бытовых потребителей) и для промышленности в Украине;

е) Реформировать тарифную политику, улучшив управление и прозрачность непосредственно энергетических компаний. Если этого не сделать, если тарифы не прозрачны, то граждане платят деньги в „черную кассу“. Недопустимо, чтобы кучка избранных распоряжалась миллиардами всего народа;

ж) Усиленно и ускоренными темпами внедрять энергосберегающие технологии. Цель – снижение, а затем, возможно, и отказ Украины от импорта газа;

з) Модернизировать буровую базу разведочных организаций, что даст существенное ускорение сроков разведки украинских месторождений газа. Добычу газа в Украине можно увеличить до 30 млрд. кубометров в год;

и) Реформировать весь украинский розничный газовый рынок (для этого использовать различные источники средств: от целевых кредитов МВФ и ЕБРР до привлечения инвесторов): провести ремонт и модернизацию распределительных сетей, в частности, произвести замену обветшавших труб, дающих утечки. Для этого НКРЭ должна повысить тарифы на перекачку газа, что значительно улучшит финансовое состояние облгазов. Также следует обязать владельцев-инвесторов газовых компаний вкладывать больше средств в модернизацию системы, а не получать только прибыль;

к) Ввести режим жесткой экономии потребления газа в масштабах страны, используя электричество и альтернативные источники энергии; широкомасштабно вводить газовые счетчики в квартирах и частных домах (по некоторым оценкам, за счет этого использование газа домохозяйствами можно будет сократить на 30%, т.е. до 12 млрд куб м в год);

л) В масштабах всего государства заменить максимальное количество газовых плит на электрические. По оценкам Украинской академии архитектуры, это обойдется, примерно, в 20 млрд. грн (при условии использования недорогой украинской техники), но зато даст экономию до 10 млрд. куб м газа в год (учитывая снижение технологических потерь);

м) Среди украинских промышленников больше всего потребляют газ металлургические и химические предприятия, которые в докризисном 2007 г. в совокупности использовали более 18.3 млрд. куб м газа, что составляло более 70% от объема его потребления в промышленном секторе и свыше 26% от общенационального показателя. Поэтому, цена на газ должна стать головной болью промышленного лобби в парламенте, но не рядовых избирателей. Власть должна проводить проукраинскую политику в переговорах с Россией и безжалостно избавляться от спекулянтов в этом секторе. Недопустимо перекладывание проблем олигархов на плечи избирателей;

н) Поощрять предприятия, которые предпринимают меры по замене природного газа коксовым или доменным. Стимулировать этот процесс на законодательном уровне.

 

П’ять копійок: Решение газового вопроса лежит, в большей мере, в плоскости морали и профессионализме власти. Затянувшийся спектакль переговоров Украины и России по газу на самом деле является клоунадой.

1) с беспределом в газовой отрасли будет покончено и 2) РФ вынудят оплачивать аренду крымской земли за постой ЧФ по справедливым расценкам, как минимум, а в идеале российский флот покинет территорию Украины. Только при положительном ответе на ключевые вопросы избиратели смогут проголосовать за такого политика. В противном случае, украинцы получат очередного вора, обличенного властью.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net