Децентрализация будет, но только не так как её планируют.

Наверное, мудрость  власти,  заключается в предвидении надвигающихся неизбежных событий, и в попытках смягчить или организовать определённым образом эти неизбежные события, таким образом, что бы в ближайший период не произошло  катастроф в человеческих обществах.

Такой тип мудрости власти достаточно редок. Гораздо чаще встречается власть, которая обладает отрицательной мудростью,   которая  просто провоцирует катастрофы в человеческих обществах  вольно или невольно. Тут речь пойдёт о лидерах и политиках. Потому что именно эти люди, теми или иными путями, добиваются получения инструментария воздействия на общества, и обязательно используют этот инструментарий в отрицательном или положительном для общества ключе. Этот инструментарий так и называется: "власть".        

Каждый человек обладает некими природными свойствами, которые закрепляют в нём приобретённые навыки и привычки. Например, люди привыкает к здоровому и не здоровому образу жизни, и эти навыки крепко в них закрепляются. Точно так же в людях закрепляются некие приобретённые политические стереотипы, причём закрепление этих стереотипов навязывается  умышленно. Таким путём, шли почти все страны и их лидеры с отрицательной мудростью. Например, это Гитлер, Сталин, Муссолини,   и многие другие лидеры.

Для того что бы в кратчайшие сроки в людях закрепить некие фашистские, нацистские, расистские или классовые политические стереотипы действий  и  мышления,  достаточно иметь период времени, не больше чем полтора десятилетия. Для этого достаточно, что бы родители просто доверили власти воспитание  своих несовершеннолетних детей, а сами, находились бы под воздействием массовой пропаганды. И всё, нация благополучно превращается в то, что лидеры от неё хотят. Хотите фашизм, пожалуйста!  Хотите классовый большевизм, нацизм, или любую разновидность империализма, пожалуйста! Выбирайте на любой вкус, тут разница только в том, будет ли это перевоспитание проводиться через комсомол или через гитлерюгенд.

А теперь вернёмся к децентрализации, которую некая власть провозгласила как политическую реформу. Подозреваю, что власть провозгласила это не из благих намерений для патерналистски настроенного народа.   Благие намерения для других, могут быть только у глупцов при власти. А любая власть, всегда обладает некой степенью мудрости и предвидения. Только она использует эту мудрость по-разному. Тут всего несколько вариантов: - с пользой для себя и для нации; - с пользой для себя и во вред нации; - во вред себе и во вред нации.

И так, мудрость власти, заключается в том, что она каким-то органом чувствует приближающийся кризис централизованного стиля правления, который выражается в катастрофическом падении количества ресурса, который необходим как топливо, для поддержки патернализма. А патернализм, это основа централизованного способа правления. Без наличия ресурса, вся конструкция централизованной власти развалится. Без корма, стадо в хлеву не удержать. Оно развалит всю постройку, и разбредётся по окрестностям в поисках этого корма. Вот откуда у власти  чутьё того, что децентрализация неизбежно произойдёт. Другое дело, каким способом это произойдёт, природным разрушительным способом, либо при помощи постепенного и планомерного перехода к планируемой децентрализации.

По текущим действиям любой власти, каждый может понять каким из вариантов мудрости, текущая власть обладает для выбора будущего пути  кризисной и централизованной страны.

Если вдруг власть, пытается провести реальную децентрализацию самой власти, территорий и ресурсов. Тогда она обязана  проводить последовательную политику  по пропаганде этого метода среди населения, без этого реформы не делаются. Необходимо готовить молодёжь к этому, студентов, детей в школах, готовить население страны. Людей заранее нужно отучать от преданности централизованным принципам. Им нужно внушать, что Столица, и её властные персоны, это уже не божественные существа, от которых зависит жизнь каждого смертного. А жизнь, это только то, где каждый живёт и что-то обязательно делает сам для себя в первую очередь,   для общины или своего населённого пункта во вторую очередь, а для столицы и её властных деятелей, только в последнюю очередь. И то, последнее, должно происходить под строжайшим надзором органа, состоящего из выдвиженцев из своих собственных общинных рядов. Это наивысший представительный орган страны от регионов и населённых пунктов. В этом и заключается цивилизованный переход от стихийной и неизбежной децентрализации  к планомерной и  в  правовом русле. Это и есть главная мудрость власти, делать всё с пользой для себя и для нации.