Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Редакция ЛІГА.net может не разделять мнение авторов блогов.
26.01.2018 10:18

Закон Украины о приватизации: дороже не стало, но покупать – сложнее

Директор Института развития экономики Украины

18 января Верховная Рада 266 голосами народных депутатов приняла Закон Украины о приватизации государственного имущества (№7066). Но для того, чтобы нам не превратиться в маргинальную страну, необходимо эффективно проводить процесс разгосударствления, эффе

     18 января Верховная Рада 266 голосаминародных депутатов приняла Закон Украины о приватизации государственногоимущества (№7066). Но длятого, чтобы нам не превратиться в маргинальную страну, необходимо эффективнопроводить процесс разгосударствления, эффективно осуществляя модернизациюприватизируемых предприятий.

     «Этотвопрос имеет непосредственное влияние на национальную экономику», - справедливоотметил вчера Премьер-министр Владимир Гройсман и также еще раз подчеркнул,мол, закон является абсолютно открытым, позволяя создавать десятки тысячрабочих мест и условия для серьезного экономического роста, что качественноскажется на жизни людей. Ну, и спорить тут нечего, если сумеем так, как говоритглава правительства, провести масштабную приватизацию госпредприятий имодернизировать их, то, конечно же, сможем снять с нашего потребителя тяжелоебремя, которое избавит от необходимости, например, постоянного повышениясоциальных отчислений.

     И только тогда мы сможем сделать товары украинскогопроизводства более дешевыми, не в ущерб качеству. Соответственно, должноувеличиться количество рабочих мест, возрасти число «точек роста» в реальномсекторе экономики, сократиться число так называемых предприятий-зомби, которые,фактически являясь банкротами, продолжают держаться на плаву исключительноиз-за монетарной поддержки со стороны топ-чиновников различных министерств. Точечнаяприватизация может активизировать структурные преобразования в производящейэкономике.

     Успешно решить еще целый ряд важнейшихзадач, учитывая тот факт, что долговые проблемы в корпоративном секторе так досих пор и не рассосались. Плюс у нас продолжает обостряться проблема торговогодисбаланса, а выбор потенциально конкурентных предприятий – это еще и перспективнаяантикризисная стратегия для долгосрочных инвестиций. Велика надежда и на то,что Кабмину Владимира Гройсмана с помощью приватизации удастся решить такуюактуальную и злободневную проблему, как безработица. Ранее правительствуАрсения Яценюка это не получилось осуществить, так как министры тогда взялись впервую очередь поддерживать банки, а не реальный сектор экономики.

     Сейчас народные депутаты и крупныечиновники пытаются этот дисбаланс как-то исправить с помощьюпродажи объектов госсобственности, подлежащих приватизации. Понятно, что сложноэто сделать с учетом продолжающегося вооруженного противостояния на востокестраны, но посмотрим, как, по какой цене и в какие сроки будут выставляться напродажу государственные предприятия. «Мы их(госпредприятия – авт.) запускаем, люди получают работу, Украина получаетконкурентный продукт. Или все оставляем как есть. А как есть – неэффективно», -вот так вчера 18 января резюмировал принятие Закона Украины Премьер-министр ВладимирГройсман.

     Поэтому сегодня ключевойвопрос, госпредприятия каких секторов экономики вызывают наибольший интерес уинвесторов? По разным оценкам экспертов, это в первую голову агропромышленныекомпании, предприятия энергетики, инфраструктуры, военно-промышленногокомплекса и телекоммуникации. К тому же, успешному проведению этихприватизационных операций фактически ничего не мешает, даже какие-то сложностив действующем законодательстве легко обходимы, так как в итоге сделкисовершаются по английскому праву в оффшорных зонах.

     Насколько мне известно, немало инвесторовготовы также инвестировать в объекты госсобственности, подлежащие приватизации,у которых имеются долговые проблемы. Правда, здесь на первый план сталивыходить вопросы справедливой рыночной оценки активов и ориентированныхинвестиционных условий со стороны Фонда госимущества Украины, а такжеперспективы научно-технического и технологического обмена. При этом необходимоучитывать и то, что внешние условия стали значительно жестче, ценоваяконъюнктура хуже, а накопленные в жирные годы запасы предприятий давноистощились.

     Вот почему чуть ли не главнойпроблемой остается методика оценки государственного предприятия, выставляемогона приватизацию, включая такие показатели: кому и сколько задолжалопредприятие, как разбросаны его активы по регионам (находятся ли они в зоне АТОили в Крыму). При этом всё более актуальным становится преодоление ценовогоразрыва в результате структурного экономического кризиса в Украине. Когда Фондгосимущества надеется на небольшой дисконт, а покупатели рассчитывают, что этобудет действительно дешевый актив. Яркий тому пример – неудачная попытки ФГИУкраины продать Одесский припортовый завод по, казалось бы, сильно заниженнойцене.

     Безусловно, тяжелее всегопридется тем государственным компаниям и предприятиям, у кого нет свободногодоступа к международным рынкам капитала и, соответственно, нет дополнительныхисточников поступлений из госбюджета. И это всё усугубляется еще и тем, чтобольшинство производственных издержек и так максимально сокращено, азначительное число затратных проектов заморожено. В тоже время, как в условияхжесткой конкуренции на различных рынках покрывать собственные капитальныерасходы, обслуживать корпоративный долг, а отдельным акционерным обществам выплачиватьеще и дивиденды?! Ведь если не будет притока иностранных инвестиций, особенноиз стран с качественными экономиками, многих наших производственников постигнетбанкротство, что в свою очередь приведет к сокращению украинского производства.

     Нисколько не сомневаюсь, чтопотенциальные инвесторы и покупатели сделали серьезные выводы из итогов такназываемой ваучерной приватизации в Украине, кризиса 2008-2009 годов и,естественно, затянувшейся рецессии. Убежден, теперь не будет каких-либо не просчитанныхсделок, эмоциональных покупок, когда принималось решение по принципу «Давайприобретем объект, а дальше посмотрим, что будем с ним делать». Конечно, умнеестали инвесторы. Также не будет и необдуманных инвестиций в недвижимость ибанковский сектор, которые мы наблюдали еще 6 – 8 лет назад. Всё, в процессе этоймасштабной приватизации подобного не увидим.

     Теперь все без исключения инвесторы будуточень взвешенно подходить к различного рода трансакциям, чтобы правильносоздать нужный объем бизнеса. Ведь все прекрасно понимают, что вряд ли удастсячто-то дешево взять с точки зрения приобретения для развития своих холдинговили корпораций. А значит, надо постоянно следить за макроэкономическимипоказателями украинской экономики, так как все эти сделки с приватизационнымиактивами отражают общую тенденцию, которую мы наблюдаем на украинском рынке. Ивсё-таки национальные финансово-промышленные группы – это мощный драйвер какроста, так и падения рынков страны. Они продолжат приобретения различныхотраслевых активов. Думаю, более всего они нацелены на объекты инфраструктуры иэнергетики.

     И всё же, судя по всему, в эти дни формируется новый пулинвесторов для участия в масштабной приватизации. Они приходят с новымиинвестиционными идеями и современными бизнес моделями. Тем более, что КабинетМинистров Владимира Гройсмана предложил рынку достаточно привлекательныеактивы, о приобретении которых еще несколько лет назад даже вслух никто неговорил. Поэтому ожидаю немало так называемых стратегических сделок, когда корпорациина самом деле будут использовать приватизированные объекты для динамичногоразвития и укрупнения своего бизнеса.

     Да, сейчас в Украине очень привлекательныецены, имеются интереснейшие объекты, выставляемые на приватизацию. Дороже нестало, но покупать – сложнее.

АлександрГОНЧАРОВ,

ДиректорИнститута развития экономики Украины

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Последние записи
Контакты
E-mail: blog@liga.net