ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Уважаемый господин Президент

Международная общественная организация «Ассоциация Экономической Безопасности» объединяет специалистов по защите предприятий от недружественных поглощений и рейдерских захватов, а также законных собственников на территории СНГ.В 2007 году в Ассоциацию начали вступать члены и из Украины, поскольку сейчас можно наблюдать пик расцвета рейдерства в этой стране.

При этом Украина является единственным государством в СНГ, где для борьбы с этим болезненным явлением был создан действенный инструмент на государственном уровне в виде Межведомственной комиссии Кабинета Министров Украины по вопросам противодействия противоправным поглощениям и захватам предприятий (МВК).
К примеру, в России подобные Комиссии работают на уровне отдельных субъектов Российской Федерации – округов, районов. Однако отсутствует центральный руководящий орган, координирующий работу подобных структур.

В Украине же создан центральный аппарат, разрабатывающий необходимые законопроекты совместно с другими государственными институциями и рассматривающий конфликты государственного уровня. Также существуют региональные подразделения при Территориальных управлениях ГКЦБФР и Облгосадминистрациях, способные оперативно реагировать в случае возникновения конфликтов.

Ассоциация взяла на себя обязательство на безоплатной основе вести просветительскую работу с потенциальными жертвами рейдеров. Подготовлена методическая брошюра «Защита от враждебных поглощений и корпоративного шантажа», издается журнал «Враждебные поглощения в Украине», председателем Редакционного совета которого является Секретарь МВК Владимир Аникеевич Петренко, проводятся круглые столы, семинары, конференции.

За время работы МВК подготовила ряд законопроектов, которые позволят усовершенствовать законодательство с целью максимально усложнить деятельность рейдеров. Также в Комиссию поступило более 300 заявлений о рейдерских захватах, порядка 100 рассмотрены и разрешены в пользу законных собственников. Члены Ассоциации Экономической Безопасности и законные собственники предприятий, от которых поступают заявления в Ассоциацию, констатируют, что эффективные действия МВК помогают разрешить их конфликты.

Учитывая успешность работы Комиссии и то, что рейдеры нередко имеют поддержку административного ресурса, на отдельных членов МВК и на всю комиссию в целом постоянно обваливается шквал критики в виде высказываний представителей власти, в том числе и через заказные материалы в СМИ. МВК же не имеет необходимых ресурсов для того, чтобы давать адекватный ответ подобным заявлениям. Но существование критики говорит только о том, что со своей задачей МВК справляется.

Опыт работы в других странах, где с проблемой рейдерства и борьбы с ним столкнулись несколько раньше, подсказывает нам, что деятельность подобных комиссий в первый год своего существования не может дать существенных результатов, поскольку в этот период происходит только формирование необходимого инструментария, наработка законодательной базы, определение полномочий всех подразделений Комиссии.
На данный момент МВК является совещательным органом, не имеющим необходимых рычагов влияния на всех участников рейдерского захвата. Именно по этой причине не во всех конфликтах, где МВК однозначно определила законного собственника, удалось восстановить справедливость и защитить предприятие от захвата.

Однако существует надежда, что со временем МВК получит ряд необходимых полномочий и рычагов для более эффективной борьбы с рейдерством.

От имени специалистов по защите предприятий от недружественных поглощений и рейдерских захватов, а также законных собственников всего СНГ и в особенности Украины, просим Вас поддержать Комиссию в ее работе и не дать лоббистам рейдеров, помешать работе МВК или просто запретить ее деятельность. В этом заинтересованы как собственники предприятий, дающие Украине рост ВВП, так и иностранные инвесторы, чьи инвестиции требуют защиты на территории Украины.

Поскольку коррупция и рейдерство пронизывают всю вертикаль власти, для более продуктивной работы Комиссии, возможно, необходимо, чтобы ее возглавили Вы, как гарант Конституции и самый влиятельный человек в стране. Этот шаг позволит создать экономически развитую и сильную державу, в которой право собственности будет охраняться гораздо эффективнее.

В свою очередь, Ассоциация Экономической Безопасности обязуется оказывать содействие МВК по следующим направлениям:
- Подготовка методических рекомендаций, периодики, литературы для повышения квалификации специалистов МВК и ее областных подразделений
- Проведение открытых и закрытых семинаров для специалистов МВК и законных собственников на тему защиты предприятий от захватов и недружественных поглощений
- Информирование широкого круга общественности о деятельности МВК через собственные информационные ресурсы и ресурсы партнеров – журнал «Враждебные поглощения в Украине», ИА Advisers (www.advisers.ru), сайт Ассоциации (www.e-defence.org) и другие; проведение пресс-конференций, круглых столов на тему деятельности МВК
- Организация конференций, совместно с МВК как в Украине, так и зарубежом
- Проведение образовательных мероприятий в ВУЗах Украины с целью подготовки специалистов по борьбе с рейдерством
- Консультационная помощь сотрудникам МВК и представителям предприятий (подвергшихся рейдерской атаке), со стороны специалистов рынка Слияний и Поглощений
- Предоставление еженедельного мониторинга СМИ на тему рейдерства для полной информированности специалистов МВК о происходящем в стране

Надеемся, что совместными усилиями представителей Власти, МВК и общественности в 2008 году проблема недружественных поглощений и захватов предприятий будет решена!

С Уважением,

Президент
МОО «Ассоциации Экономической Безопасности»
Депутат Верховной Рады Украины II-III созывов
Член аналитической группы Межведомственной комиссии Кабинета Министров Украины по вопросам противодействия противоправным поглощениям и захватам предприятий

Буждыган Филипп Филиппович