То, что Государство у нас не любят – аксиома. Ну менталитет такой… своеобразный…
Нельзя сказать, что не любят его «в общем». Это касается только госорганов. Однако переносят свою нелюбовь к госорганам на все Государство. Эдакий пережиток коммунизма из фразы «Государство – это Партия». Но тогда пытались «не любить» Партию.
Почему не любят госорганы? Зачастую по объективным причинам. Взятки, отсутствие внятной реакции госорганов на насущные проблемы и тому подобное. Но очень часто и по причине того, что от Государства много требуют и при этом мало что делают, чтобы иногда в чем-то ему помочь. Или ждут от государственных институций того, что не относится к их компетенции.
Но тут у нас не философский кружок на общие темы. А рейдерско-антирейдерский Блог. Так что буду ближе к теме.
Единственным профильным госорганом по нашей теме является Межведомственная комиссия Кабинета Министров Украины по вопросам противодействия противоправным поглощениям и захватам предприятий (МВК). Ей еще не исполнился год, но критики в ее адрес уже прозвучало столько, сколько не прозвучало в адрес Леонида Кучмы за весь период его президентства.
Причин можно определить несколько. Главная и всеобъемлющая причина в том, что страна в своем экономическом и политическом развитии подошла к той черте, когда передел собственности возможен только такими методами, как рейдерство. Это объективная необходимость для дальнейшей эволюции нашей страны. И просто замечательно, что появилась МВК. Может быть даже поздновато, но все же появилась.
А поскольку есть процесс – есть и его участники. Из критиканов можно выделить следующих:
Первые, которых можно обозначить «рейдерами», не очень радуются факту появления такой Комиссии. Обливают ее грязью, устраивают демонстрации под зданием МВК, объявляют членов Комиссии рейдерами и пишут депутатские запросы с подозрением о коррупционных действиях некоторых членов МВК, обклеивают Комиссию провокационными листовками.
Вторые – это жертвы рейдеров. Большинство из них за весь период своей деятельности очень мало вспоминали о существовании Государства (предпочтительно в те моменты, когда думали, как бы уклониться от налогов и не показать свою прибыль). Но вот когда «припекло» - сразу бросились в МВК. При этом в большинстве своем даже не удосужившись правильно и грамотно составить заявление.
Есть и третьи – те, кто оказывает или пытается оказывать услуги этим самым «жертвам рейдеров». Но у них не получается сделать это на должном уровне или просто лень правильно сотрудничать с этой Комиссией.
Есть еще одна группа. Но эти критикуют так… от безделья… и чтобы показать свою значимость хотя бы самим себе.
Недавно мы провели очередной Круглый Стол «Защита от рейдерства» в ЛигаБизнесИнформ. Тема была все та же - «Анализ рейдерских атак, которые будут рассматриваться на заседании МВК». Там прозвучало много интересных фраз на тему работы Комиссии. Приведу некоторые из их без купюр:
Владимир Петренко, Секретарь МВК
Комиссия работает исключительно в правовом поле. И являясь совещательным органом не имеет тех полномочий, которые смогли бы решить проблему рейдерства в стране. Мы ждем этих выборов, чтобы поднять вопрос о полномочиях комиссии, поскольку в тех полномочиях, которые у нас есть – мы уже исчерпали себя. Мы исполнили свою функцию – наработали ряд законопроектов и изменений к действующим законам. Но у нас нет Верховной Рады, чтобы их принять! Этим пользуются рейдеры.
Мы должны координировать госорганы, которые могут противодействовать рейдерским атакам. Мы накопили большой опыт в этом. Но достаточного влияния чтобы разрушить коррупцию, которая накопилась за последние годы, мы не имеем. Рейдер покупает решение суда, покупает чиновника. И этот чиновник становится соучастником рейдерского захвата. МВК не могла побороть это за период своей работы. Потому что этот процесс создавался годами. Это проблема всего государства, а не только комиссии. Мы должны со всей строгостью закона наказывать тех, кто потакает рейдерам. Причем всех – и судей, и работников прокуратуры, и госчиновников.
В прошлом член ГКЦБФР, в данный момент Директор по организации торгов «Украинской Межбанковской Торговой Биржи» Николай Волков, задал вопрос жертвам рейдеров – «Если вы не хотите защищать свою собственность стандартными способами, вам придется делать это не стандартными способами».
Владимир Чмиль, Глава «Антирейдерского Союза Предпринимателей Украины»:
«Сегодня в Украине достаточно законов, которые могли бы уничтожить это явление но при поддержке госапарата. Госаппарат процентов на 70 является активным участником рейдерства. Единственное, что предприняло государство в лице КабМина – создало МВК.
Что сегодня из себя представляет комиссия? 90 процентов госслужащие и 10 процентов – общественные организаций. Из госслужащих там только 2 человека, которые воюют. Это Петренко и Николай Янович, который возглавляют комиссию. А остальные или пассивно относятся к решениям комиссии или пассивно блокируют его деятельность».
И, пожалуй, лучшим ответом на критику МВК прозвучало заявление Главного редактора журнала «Враждебные поглощения в Укриане» и ИА Advisers Александра Орфенова:
«В Питере полтора года назад была создана подобная МВК. Год она работал и, подвергалась дикой критике, поскольку практически ничего видимого не делала. А за последние пол года арестованы представители 4 группировок».
Я думаю, выводы из этих цитат можно сделать и самостоятельно. Только приведу еще одну небольшую цитату, чтобы не ограничиваться «критикой критиков» а и помогать Государству в борьбе с этим явлением:
Рейдеры чувствуют свою безнаказанность. Если власть проявит мягкотелость и не врежет по данной деятельности, то в скором времени нынешний рейдерский разгул покажется детскими играми по сравнению с тем, что ждет Украину в будущем.
Захар Чистяков
заместитель Главного редактора журнала "Враждебные поглощения в Украине"
эксперт Международной Ассоциации Экономической Безопасности