Эта статья продолжает серию статей о затяжном процессе реформирования в нашей стране. Я попытался в ней, не прибегая к алармистским рыданиям, проанализировать некоторые основные, на мой взгляд, причины наших неуспехов и, как всегда, выйти на какие-то конструктивные предложения (по тексту публикации они выделены).
1. От ” совка ” к рыночной экономике
Начну с рассказа о двух интересных встречах, состоявшихся как раз в то время, когда нынешние олигархи еще были “ наперсточниками ” , торговали варениками с начинкой из собак и кошек, ходили “ челночниками ” на Стамбул , а в моде были не нынешние неологизмы (о них позже), а такие, как ” рыночная экономика ” , ” красные директора ” и т.п. Итак, летел я как-то из Лондона домой, возвращаясь с очередной встречи участников научной программы НАТО. Почему-то в Хитроу вылет задержали на час, и я опаздывал в аэропорт Франкфурт на состыкованный с моим рейс в мой родной город. Я поинтересовался у стюардессы, что мне дальше делать, мол, следующий рейс через два дня. Та как-то связалась с Франкфуртом и скоро сообщила мне, что меня зарегистрировали, и вылет самолета задержат до моего появления в нем. Так и случилось, что само по себе повергло меня в изумление. Когда я, запыхавшийся, вошел в самолет почему-то через бизнес-класс и шел на свое место, конечно, в конце самолета, обратил внимание на то, что уж больно много знакомых бизнесменов-металлургов со своими женами уже “ вкушали ” коньяк, уютно разместившись в бизнес – классе. Одним из них оказался живущий со мной по-соседству ” красный директор ” одного, уже почти остановившегося, крупного металлургического завода, который меня узнал и на секунду остановил, спросив, не знаю ли я, кого мы ждем и почему не летим. Не сильно задумываясь, я сказал, что ждали именно меня и сейчас полетим. Как в кино, сразу запустили двигатели, и мы взлетели. Видимо, удивленный важностью моей персоны, красный “ директор ” лично пришел вскоре ко мне ” в гости ” в конец самолета. Удовлетворив его любопытство относительно моей персоны, я, в свою очередь, спросил его, откуда возвращается странная компания моих земляков. Пояснил директор мне, что проводили они совещание по итогам работы (скорее неработы) металлургов Приднепровья за какой-то там квартал на каких-то там островах. На мой нескромный вопрос о том, отчего совещание было на островах и как находит бухгалтерия его умирающего предприятия деньги для его семейной поездки, он благодушно сказал, видимо, одурманенный большим бокалом ” шарового ” коньяка, что деньгами завода командует он, красный директор, и что для себя, родимого, ему ничего не жалко, и что лично ему выгоднее, когда завод стоит, а не работает . Ничего не жалко, видимо, было и остальным металлургическим бизнесменам – землякам.
А через пару дней состоялась вторая встреча, тоже включенная в мою коллекцию интересных людей. В моем кабинете появился скромный дяденька, одетый в малиновый пиджак под “ наперсточника ” или “ нового русского ” и сообщил, что он является Председателем партии купцов России, что прилетел на своем самолете специально ко мне и предложил мне открыть украинское отделение этой самой партии. Спросил я его, какой императив у его партии. Он, выяснив, что я имею в виду под незнакомым ему словом “ императив ” , спокойно объяснил мне, что зарабатывает деньги на хлеб с маслом он и его партия, устраняя недостатки управления новой властью при рыночной экономике, совмещая функции (о науке « синергетика ” тогда еще не знали ) уже исчезнувших тогда союзных Госплана и Госснаба. Есть, мол, у них две географические карты. На одной - потребности всех предприятий в той или иной продукции , а на другой - выпуск этой самой продукции другими предприятиями. Наложив карты одну на другую, они смогли оптимизировать логистику по каждой отрясли производства. Тем и жили, видимо, неплохо. Отделение партии в Украине я открывать не стал, но впервые задумался о том, что не все нормально у нас в высших эшелонах власти в эпоху перехода к вожделенной рыночной экономике. Иначе, откуда “ красные директора ” , которые жируют и делают, что кому заблагорассудится, появляются, или хитрые необразованные купцы, летающие на своих самолетах, возникают…
2. Олигархически-клановый тотально коррумпированный капитализм.
С тех пор много воды утекло. Отраслевой принцип государственного управления реальной экономикой вообще исчез, ибо государственных предприятий осталось мало, вроде и управлять стало нечем, поскольку предприятия стали собственностью никому не подчиняющихся, быстро разбогатевших частных собственников, ничего не разумеющих в технологии отраслей и производств, но владеющих секретами умножения капиталов. Был недавно в Стамбуле. Челночники тоже там исчезли, а склады, где они отоваривались, уже снесли. Что-то ничего не слышал больше и о партии купцов и в России, и в Украине тоже, ибо торговлю монополизировали другие “ непромыщленные ” олигархи. И пришел к нам при рыночной экономике новый режим жизни – олигархически-клановый капитализм, да еще и с тотальными, коррупционными на всех иерархических уровнях власти, методами управления. Олигархической власти оказались ненужными никакие изменения и реформы. Ее вполне устраивало происходящее с нашей страной сегодня.
Это, либо просто не поняли, либо не захотели понять наши властители, попытавшиеся управлять страной “ совковыми ” методами в совершенно новых общественно-политических и экономических реалиях рыночной экономики. Ничего не вышло, страна все глубже погружалась в пучину новых реалий, и начались те самые реформы, которые ну никак не становятся успешными уже у которой по счету власти. Дошло до того, что нынешняя тотально коррумпированная олигархически-клановая власть декларировала новую концепцию ” деолигархизации ” (этот неологизм, к сожалению, не мною придуман). Раньше никогда не замечалась склонность власти к суицидальным наклонностям. Это впервые. Но что-то верится с трудом, что наши окрепшие, заматеревшие олигархи добровольно уйдут в небытие.
Олигархи, да и не такие удачливые простые собственники победнее, остановили невыгодные, ненужные им лично предприятия, выгнали на улицу сотни тысяч безработных, многие предприятия порезали на металл и выгодно сдали металлолом, и в ус не дуют. А, может, стоит нашим вечно воюющим друг с другом народным депутатам отложить на время вилы и издать всего лишь один закон о перепродаже или национализации неработающих без объективных причин предприятий . Ведь все основания для принятия такого закона в случае неработающего предприятия есть! Тогда и безработица прекратится, и реальная экономика заработает, и олигархи плотнее набьют карманы деньгами, и попрошайничать перестанем, и кризис закончится.
3. Не победить, а реабилитировать и возглавить коррупцию.
И в успех антикоррупционных деяний тоже мало верится. Ведь они стали для человека всеобщими, тотальными на всех уровнях, начиная с роддома и заканчивая погостом. Дело даже не в олигархах. Сегодня коррупция - основное оружие бизнеса вообще. Почти любая, даже не олигархическая по уровню, бизнес сделка имеет признаки коррупционности. Поэтому при рыночной экономике, сложившейся системе власти коррупция практически неистребима. Старинная мудрость гласит: "Если не можешь победить врага, обними его". Давно известен и принцип управления: если нельзя победить что-то, надо его возглавить. Поэтому, видимо, пора реабилитировать коррупцию. ЕСЛИ КОРРУПЦИЮ НЕЛЬЗЯ ПОБЕДИТЬ, ЕЕ НУЖНО… ВОЗГЛАВИТЬ! Надо не бороться с ней, а просто использовать, ибо она является основным действующим сегодня методом управления. Ведь, как написано в Википедии, коррупция —это “ использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам ” . Так кто мешает нам изменить направление деятельности коррупционеров, направить ее на реформирование страны и поощрять их за такую коррупцию ?
Кстати, в этом блоге я уже давно предлагал управлять коррупцией, к примеру, ввести налоги для всех участников коррупционной сделки и наказывать не за саму сделку, а за нарушения при оплате коррупционного налога. Тогда наш бюджет станет самым большим в мире и не придется нашим властелинам побираться по всему миру для его пополнения .
4. Восстановить отраслевую структуру управления реальной экономикой.
Реформа системы власти – это, конечно не только антикоррупционная борьба и, конечно, не деолигархизация. Сейчас олигархи ” расхватали ” не отдельные предприятия, а целые отрасли. А, может, восстановить, наконец, отраслевую структуру управления реальной экономикой , сделать самых матерых олигархов отраслевыми министрами и возложить на них обязанность не только набивать свои карманы, но и добиваться реальных успехов и развивать ВСЕ предприятия (в том числе, государственные, а также средний и малый бизнес), относящиеся к их отрасли реальной экономики.
Могу привести простой пример, когда в теперь уже аннексированном Красноперекопске к одному источнику сырья, которого по расчетам проектировщиков хватило бы на добрых пару сотен лет, – рапному озеру ” присосался ” добрый десяток предприятий различных министерств. Каждое из них отбирало из рассола по одному компоненту и сбрасывало оставшийся продукт кто куда. Быстро озеро высушили. Сейчас то же происходит зачастую с бесконтрольными олигархами и просто частными собственниками. При отраслевой структуре власти этого никогда бы не случилось. Кабмин бы вмешался и навел порядок.
Или второй пример. Уже который год страна изнывает от энергетической зависимости от зарвавшегося «старшего брата ” . В Украине практически нет производств органического синтеза, полимерных материалов. Все покупаем за рубежом. А если бы было у власти отраслевое министерство химической промышленности, там наверняка вспомнили бы о том, что есть еще со времен Фаворского химия ацетилена, для реализации которой нужен не самый лучший уголь и известняк. А этого добра у нас всегда в недрах хватало. Работал я когда-то главным механиком на таком заводе (Казахстан, г.Темиртау, завод Синтетического каучука, теперь ПО “ Карбид ” ), где изготавливают через карбид кальция десятки продуктов, которые наша страна сегодня покупает за валюту втридорога за рубежом (синтетический каучук, винилацетат, уксусная кислота, ацетальдегид, виниловые эфиры, этилацетат, ацетилен – он куда калорийнее природного газа ) . И, ведь, производство у казахов несложное, основано на использовании таких же электропечей, изготовленных той же итальянской фирмой, что и единственная электросталеплавильная печка на электросталеплавильном комплексе В.Пинчука). И здесь Минхимпрому не нужно было бы особых талантов, знаний и умений, чтобы решить вопросы энергообеспечения и снабжения страны дефицитными сегодня продуктами органического синтеза и полимеров из собственных природных ресурсов с помощью собственных кадров.
5. Люстрация и коллаборационизм в тотально коррумпированной стране.
Вместо того, чтобы начать, наконец, реформирование реальной экономики, власть, кроме антикоррупционных деяний и деолигархизации, решила на досуге заняться люстрацией (еще один сверхмодный, но реанимированный из древности неологизм - от лат. lustratio — очищение посредством жертвоприношения). Сразу же возник вопрос ” А судьи кто? ” . Ведь страна – тотально коррумпирована – это уже все признали. Практически все субъекты власти, включая руководство страны, замечены в коллаборационизме с предыдущей преступной властью и вряд ли, подобно жене Цезаря, вне подозрений. Так нужно ли убить два года жизни страны (обещают завершить люстрацию в 2016 году) и затратить массу средств на это ? Да и безработных у нас и так без люстрантов – великое множество. А еще неработающих переселенцев – около миллиона или даже больше . А кого принять на работу вместо люстрированных чиновников ? А кто будет их заменять ? Грузия маленькая страна, у их славных молодых ребят и своих задач по горло, да и реальная экономика у них совсем не того профиля, что у нас. Почему-то не растут у нас цитрусовые… На варягах обжегся еще рано ушедший от нас А.Зинченко, пригласивший работать в аппарате Президента выпускников лучших университетов мира. Что-то так и не прижились они у нас, объяснили, вроде, отличиями в менталитете нашего народа… А еще, к сожалению, специалистов высшая школа в соответствии с новым законом теперь вообще готовить не будет.
А, может, учесть совковый послевоенный опыт, когда репрессиям подвергались только бывшие полицейские, сотрудничавшие с фашистами с особой жестокостью против мирного населения и военнопленных? А всем многочисленным молодым активистам - “ люстрационерам ” хорошо бы заняться пока совместно с перевоспитанными нелюстрированными чиновниками технологическим развитием реальной экономики. Ну если уж очень стучит в их сердца пепел Клааса, пусть займутся обычной, но честной, независимой аттестацией кадров. Много интересного обнаружат. Хотя бы убедятся в глубочайшем невежестве многих из тех, кто призван властвовать нами. Может, аттестация заставит последних хотя бы ознакомиться с основами системного анализа, законами синергетики, теорией принятия решений, основами инновационно-инвестиционного менеджмента, концепцией устойчивого развития и др. науками, необходимыми для управления, и им неведомыми. А пока самые профессиональные, а часто честные и порядочные труженики должны подвергнуться люстрации. Грустно… Вместо люстрации специалистам (управленцам, преподавателям, ученым) необходима аттестация на профессионализм. А критериями оценки при аттестации должны стать не Скопус или Гирш, а анализ эффективности их труда в развитии реальной экономики, реализации актуальных задач повышения обороноспособности страны.
6. Кадровый кризис. Интеллектуальный дефолт – предтеча финансового краха.
Вот и появилось впервые в этой статье, но до этого не в одной сотне моих публикаций в этом блоге упоминание о кадровой проблеме при реформировании страны. Казалось бы, причем здесь “ дефолт ” - ”отказ должника от платы по его обязательствам” ( Википедия ). Но, ведь, практически во всех странах мира система образования должна платить за ее существование, прежде всего, обеспечением потребностей страны в кадрах, способных обеспечить ее устойчивое развитие. В последней редакции Закона о высшем образовании в Украине такой задачи перед университетами вообще даже не ставится. Ставится всего лишь задача обеспечить качество выпускников, соответствующее европейским требованиям. Высшая школа рассматривается как бы в вакууме, в полном отрыве от страны и ее задач по реформированию и устойчивому развитию. Иначе, как объяснить исчезновение в угоду пресловутой Болонской системе подготовки в университетах инженеров и специалистов, столь необходимых для реанимации разрушенных не только войной, но и непрофессиональной властью предприятий реальной экономики. Вместо этого предполагается теперь готовить для экономики страны недоученных бакалавров и переученных высокими науками магистров. А кто теперь будет заниматься реконструкциями оборудования, созданием новых или совершенствованием действующих производств, эксплуатацией производственных установок, наконец? У бакалавров для этого не хватит ни ума, ни знаний, а магистры – выше всех этих “ мелких ” задач .
Уже сегодня, даже при том, что большинство производственных предприятий “ лежит ” , наблюдается кадровый голод на обычных инженеров. Работодатели наотрез отказываются и от бакалавров, и от магистров. А что произойдет, когда власть закончит заниматься попрошайничеством и закручиванием налогового пресса и займется реформированием реальной экономики. Снова начнется ” работа над ошибками ” , как это происходит сейчас при ” оптимизации ” пенсионной и других реформ ?
7. Интегрировать образование с реальной экономикой и наукой.
Продолжать эту статью дальше становится просто неприличным с учетом принятых в Лиге размеров публикаций. И все же не могу умолчать о главном : то, что происходит сейчас, реформированием страны назвать трудно. Это чаще всего либо имитация реформ (управленческая, налоговая и др.), либо реформы, необходимые олигархической власти, которые проводятся достаточно активно. Реформирование – это не единичные краткосрочные акты, а непрерывный длительный процесс преобразования страны, в котором первостепенное значение приобретают реформы образования, науки, системы власти, реальной экономики. Сегодня все эти главные направления реформирования между собой синергетически не связаны. Но они, ведь, неразделимы.
А пока, наука перестала быть движущей силой развития страны. Не будем говорить о науке в высшей школе. Там она усилиями реформаторов практически уничтожена. Отраслевая наука, столь славная еще недавно, тоже практически исчезла в связи с остановкой большинства предприятий и целых отраслей. Осталась академическая наука (в НАНУ, вроде, 40 тысяч сотрудников, из них – 20 тысяч научных), которой отдается львиная часть бюджетного финансирования науки. Посмотрел только что опубликованный материал “ Наука України в дзеркалі наукометричної бази даних SciVerse Scopus ”. В рейтинге – большинство академических ученых. Из вузов – гораздо меньше. Но уже привычно не удивило то, что большинство из них, судя по организациям, где они трудятся, занимаются биологией, теоретической физикой и химией, ботаникой, биоорганической химией и т.п. Непонятно, как быть с прикладной наукой, связанной с реальной экономикой, необходимостью ее технологического преобразования. Ведь здесь всегда, и во всех странах наука играет ведущую роль. Об этом много говорили еще тогда, когда решили, что наука – одна из ведущих производительных сил. Но, вроде, лед тронулся. Сегодня опубликована информация о том что в Украине планируют создать Национальный научный совет во главе с А.Яценюком. Как сказал замминистра МОНУ М.Стриха "Создается Национальный научный совет, как место, где встречаются ученые и члены правительства. Проблема Украины была в том, что фактически целостной государственной научной политики у нас не было, потому что было министерство, которое фактически занималось университетами, Национальная академия наук, которая в последнее время, к сожалению, в своем величии как-то зависла и не очень хорошо контактировала с правительством. И сейчас такой орган очень важен, потому что ученые и члены правительства должны регулярно слушать и слышать друг друга". Но, ведь, слышать и слушать учеными и власти друг друга - этого маловато . Тем более, вести разговоры по теоретическим наукам. А пока на фундаментальные, прикладные исследования , стажировки , популяризацию науки и т.п. выделили существующему Государственному фонду фундаментальных исследований аж… 14 миллионов гривен . И это при нынешнем курсе!
Назрела необходимость возрождения прикладной науки. Олигархам она не нужна. Они предпочитают покупать пусть даже морально устаревшие и неконкурентные, но готовые установки прошлого века. Там ученым делать нечего. Вот почему нет у олигархов отраслевых НИИ, которые еще недавно активно занимались прикладными вопросами на их предприятиях. Да и в выпускниках наших университетов они не очень нуждаются. Предпочитают доучивать кадры в действующих за рубежом предприятиях. Ведь успех власти в единственной успешной реформе - в деинтеллектуализации народа – это тоже средство борьбы олигархичесой власти с народовластием. Не может, не в состоянии деинтеллектуализированный народ бороться с организованной, профессиональной, продуманной системой олигархически клановой власти. Прикладная наука всегда и везде активно сотрудничала со средним и малым бизнесом, который в результате сотрудничества с ней становился технологическим инновационным бизнесом, способным противостоять устаревшим производствам олигархов.
Вряд ли следует ожидать больших успехов в области теоретических наук от вузов, в особенности, после недавних решений по “ улучшению ” пенсионного обеспечения ученых, продолжавших работать в университетах. Ленинские кухарки, добравшиеся до власти, уменьшили им пенсию примерно в два раза, и теперь зарплата профессора вместе с пенсией составляет около 250 $ в месяц, что примерно в 40 раз меньше, чем зарплата среднего зарубежного профессора. После этих недальновидных игр с научной пенсией, ученые и преподаватели проголосовали ногами. Университеты покинули тысячи ведущих ученых и стали в очередь на Нараяму (ибо без работы настоящие ученые просто не живут). Впрочем, кухарки признали свои ошибки и попытались отменить ” мудрый ” пенсионный закон. При этом забыли, что ученые еще сохранили остатки былого величия и профессиональной гордости, и даже не извинились перед ними за нанесенный им моральный ущерб, а также забыли пригласить их вернуться в родные пенаты. Поэтому поезд ушел и очень скоро мы будем искать пути хотя бы восстановления былого уровня образования и науки в наших университетах, не говоря уж о его повышении.
Подробнее о соотношении прикладных и теоретических наук в университетах, участии вузов в технологическом преобразовании экономики страны и возможности подготовки профессиональных кадров для этого я напишу в следующих сообщениях в этом блоге.