|
|
|||||||||||||
АвторАрхив автораКнопки |
Закон про корупцію: короткий аналіз01.07.2011 14:01
УХВАЛЕНО НОВИЙ ЗАКОН ПРО БОРОТЬБУ З КОРУПЦІЄЮ Сьогодні набув чинності Закон «Про засади запобігання та протидію корупції». Даний закон запроваджує деякі важливі нововведення, які слід мати на увазі та враховувати на практиці. 1. Розширення кола суб’єктів корупційних діянь. Перелік суб’єктів корупційних діянь, що охоплював зазвичай лише осіб зі статусом державних службовців було доповнено: - особами, які надають публічні послуги (напр., нотаріус, аудитор, третейський суддя, арбітражний керуючий, оцінювач і т.д.); - особами, які не є державними службовцями, проте отримують заробітну плату з державного чи місцевого бюджету (напр., вчителі, лікарі); - особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно господарських функцій у підприємствах приватного сектору (напр., директор, керівник підрозділу, завгосп); 2. Розширення кола корупційних діянь. Серед звичного переліку, який охоплював сприяння у підприємництві з використанням посадового/службового становища, здійснення підприємницької діяльності (безпосередньо або через входження до керівних органів юридичних осіб), відмову у наданні інформації та неправомірне сприяння у тендерних процедурах, з’явилися: - неправомірне сприяння («протежування») у призначенні особи на посаду (для всіх суб’єктів); - зайняття іншою, крім підприємницької, оплачуваною діяльністю (у т.ч. на умовах сумісництва) крім викладацької/творчої/наукової/медичної практики, якщо тільки законом безпосередньо не вказано на наявність такого права (напр., щодо права працювати за сумісництвом особам, які не є керівниками підприємств) (для державних службовців); - одержання дарунків/пожертв за рішення/дії/бездіяльність в інтересах дарувальника (у т.ч. вчинені іншими особами), а також від підлеглих (для державних службовців та осіб, що отримують заробітну плату з бюджету/надають публічні послуги). 3. Обмеження щодо роботи звільнених осіб. Після звільнення державного службовця з посади йому забороняється: - протягом 1 року укладати трудові договори/правочини з особами, що були підконтрольні йому на час перебування його на посаді; - розголошувати або іншим чином використовувати інформацію, яка стала йому відомою у процесі роботи за посадою на державній службі. 4. Заборона відмовляти у наданні інформації. Всім суб’єктам корупційних діянь (у т.ч. посадовим особам юридичних осіб приватного сектору) забороняється відмовляти запитувачам у наданні інформації, а так само надавати запитувану інформацію несвоєчасно/недостовірно/не у повному обсязі. Право на такі запити мають всі особи щодо публічної інформації (відповідно до Закону «Про доступ до публічної інформації»), адвокати (відповідно до Закону «Про адвокатуру») тощо.
просмотров: 11670
|
Популярные теги
PR адвокат Азаров Банки банкротство бизнес будущее украины Васильев власть выборы деньги доходы закон инвестиции Интернет Ирина Бережная Ірина Бережна карьера Киев коррупция кризис маркетинг налоги Налоговый кодекс НБУ недвижимость общество персонал политика право Президент психология успеха работа реклама Рекрутинг реформы Россия суд Тимошенко УКБС Украина україна экономика экономика украины Янукович
Авторы
|
|||||||||||
|
|||||||||||||
|
© Информационное агентство ЛIГАБiзнесIнформ, 2007-2012
© Информационно-аналитический центр "ЛІГА", 1991-2012 Все права на материалы, размещенные на портале ЛІГА.net, охраняются в соответствии с законодательством Украины. |
|||||||||||||
Комментарии:
Не переживайте, учителя не являются субъектами коррупционных деяний, так что подарки можете принимать смело
звичайні лікарі і вчителі хіба є посадовими особами?
Насколько мне известно, если Ваш возраст позволяет работать на гос. службе, получение Вами пенсии по выслуге лет не препятствует продолжать трудовую деятельность. Вместе с тем, после достижения пенсионного возраста Вам необходимо будет выбрать 1 из 2 типов пенсий: гос. служащего или педагога
Если Вы не будете зарегистрированы как предприниматель (ФОП-СПД) и ставок не будет использоваться для фактической предпринимательской деятельности, то вполне может
Существует Постановление КМУ о работе по совместительству работником гос. предприятий № 245 от 03.04.1993 г. Если Вы не являетесь руководителем (напр., зав отделение), а обычным врачом, Вы вправе работать по совместительству не более 4 часов в день и 1 полного рабочего дня:
2. Установити, що тривалість роботи за сумісництвом не може перевищувати чотирьох годин на день і повного робочого дня у вихідний день. Загальна тривалість роботи за сумісництвом протягом місяця не повинна перевищувати половини місячної норми робочого часу.
Оплата праці сумісників провадиться за фактично виконану роботу.
На работников гос. предприятий ограничение по поводу работы близких лиц не распространяются
Спасибо
Владение корпоративными правами (т.е. пребывание в статусе учредителя) не является предпринимательской деятельностью, а следовательно ничто не запрещает Вам совмещать эти 2 вида деятельности, если только Вы не будете директором Вашего предприятия
С уважением, Станислав
4) осіб, які працюють в галузі освіти, науки, культури, охорони здоров'я, фізичної культури та спорту;
В Вашем вопросе необходимо определиться с 2 вещами:
1. Попадает ли врач под действие закона о коррупцию. Согласно пп."а" п.2 ч.1 ст. 4 есть вот такое определение - "посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1 частини першої цієї статті, але одержують заробітну плату за рахунок державного чи місцевого бюджету". Поэтому нужно определиться, является ли врач должностным лицом. По моему убеждению -
2. Достаточно ли доказательств для составления протокола. Если справка изъята, а получение денег адекватно задокументировано, то оснований достаточно.
Поэтому, насколько я полагаю, из-за того, что врач не является должностным лицом, протокол о коррупции составить невозможно. Вместе с тем,
2. Наличие денег на столе без фиксации факта их передачи или хотя бы наличия свидетельских показаний само по себе не может быть доказательством взятки, т.к. это имеет характер домыслов.
3. Опять-таки повторюсь, по моему мнения врач, который не занимает особой должности в больнице, не может отвечать за коррупционные деяния, т.к. по закону он не является субъектом ответственности.
правочини у сфері підприємницької діяльності з підприємствами, установами чи організаціями незалежно від форми власності, якщо особи, зазначені в абзаці першому цієї частини, протягом року до дня припинення виконання функцій держави або місцевого самоврядування здійснювали повноваження з контролю, нагляду або підготовки чи прийняття відповідних рішень щодо діяльності цих підприємств, установ чи організацій.
Чи можна переходити працювати до комунального підприємства, яке входить до сфери управління підрозділу органу місцевого самоврядувння, де раніше працювала посадова особа?
По-видимому, нет, т.к. формально человек бизнесом не занимается, а доказать факт получения им прибыли от него малореально. Вместе с тем, если он каким-либо образом содействует ведению бизнеса, его можно привлечь к ответственности за коррупции согласно ст.6 закона о коррупции.
Нет, на протяжении 1 года нельзя переходить на работу в предприятие, которое каким-либо образом пребывало в управлении/под контролем гос. служащего
А какая за это предусмотрена ответственность и каким кодексом она закреплена?
По большому счету, никто другой уставными документами Вашей организации и не должен быть уполномочен на подписание приказов о премировании. Другое дело, что при определенных обстоятельствах Вы не можете работать вместе в пределах одной организации, если один из Вас фактически подчиняется другому. Подобное ограничение распространяется на всех гос. служащих, но не распространяется на работников гос. предприятий.
С уважением, Станислав
1. Подскажите, могу ли я, будучи ФЛП, работать также научным сотрудником в НИИ и оформить там трудовую книжку?
2. Если нет, то есть ли другие варианты оформления, например по контракту?
3. Зависит ли ситуация от того, какие виды деятельности я укажу в свидетельстве об уплате единого налога?
Спасибо за ответы.
Поскольку в НИИ Вы вряд ли будете иметь статус гос. служащего, закон о коррупции не препятствует Вам работать там по совместительству.
И еще вопрос может ли начальник по строительству ООО быть предпринимателем ?
1. Начальник по строительству ООО ни при каких обстоятельствах не попадает под действие антикоррупционного законодательства, а посему без каких-либо ограничений может быть предпринимателем.
2. Что касается ЖЕО, то даже при условии, что такое ЖЕО является гос. предприятием, закон не запрещает его председателю заниматься предпринимательством, т.к. он не имеет статус гос. служащего.
Я и моя жена служим в одной воинской части я занимаю должность "оперативный дежурный", а жена служит на узле связи "телефонист". В уставе написано что дежурному по части подчиняется весь личный состав суточного наряда в том числе и дежурная смена узла связи.График службы у меня и у жены сутки - трое .Смены мои и жены не совпадают.Является ли это коррупцией.Так как наши отцы командиры узрели в этом коррупцию и сказали искать мне или жене новое место службы.
Подскажите пожалуйста, могу ли я работать бухгалтером, если мама главный бухгалтер на комунальном предприятии. Заранее спасибо.
Ваши должности действительно подпадают под ограничения, установленные законом. Впрочем, Вы можете ссылаться на отсутствие непосредственного подчинения ввиду того, что Вы не работаете в одно время.
Если такой преподаватель не занимает определенную должность (напр., декан, зав.каф.), то он не является субъектом коррупции. Подписывать или не подписывать постановление - дело каждого, впрочем, отказ от подписи никаких преференций такому лицу не предоставляет (скорее даже наоборот)
Если Ваше КП выплачивает заработную плату за счет местного бюджета, то не можете, если же за счет собственно заработанных средств - то можете.
Но тогда у меня возникает еще один вопрос, согласно КЗоТ ст.25.1, Собственник вправе вводить ограничения относительно совместной работы на одном и том же предприятии, в учреждении, организации лиц, являющихся близкими родственниками или свояками (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также родители, братья, сестры и дети супругов), если в связи с исполнением трудовых обязанностей они непосредственно подчинены или подконтрольны друг другу.
На предприятиях, в учреждениях, организациях государственной формы собственности порядок введения таких ограничений устанавливается законодательством.
А в розъяснениях к КЗоТ КП приравнивается к государственной формы собственности, так могу ли я все таки работать с мамой, кстати зарплату выплачиваем за счет собственно заработанных средств.
Заранее спасибо за помощь.
ДЯкую!!!
Чи необхідно проводити спеціальну перевірку відомостей, наданих претиндентом на зайняття посади керівника КП відповідно до ЗУ "Про засади запобігання і протидію корупції"
Могу ли я в Неприбыльной Общественной Организации занимать должность "голова наглядової ради", не подпадает ли это под корупцию?
Так-же интересует, могу ли я быть в той же общественной организации руководителем отдела/сектора?
Конечно же, все эти должности без зарплаты.
2. Да, можно, при условии, что организация неприбыльная, и Вы не получаете зарплату.
Я так полагаю, что у Вас есть 2 веских аргумента против применения к Вам этого положения:
1. отсутствие НЕПОСРЕДСТВЕННОГО подчинения Вашему отцу;
2. отсутствие БЮДЖЕТНЫХ денег, т.к. для того, чтобы они оставались бюджетными, они должны НЕПОСРЕДСТВЕННО выделяться предприятию.
Впрочем, на сегодня какой-либо практики применения в этой сфере нет, так что Вам стоит быть готовым отстоять свои интересы в суде.
Административной инстанции, о которой Вы спрашиваете, фактически не существует. Я бы Вам советовал обратиться в суд с иском о восстановлении на работе, однако с такой формулировкой увольнения выиграть суд будет достаточно сложно.
Я гос. служащий. Когда меня устраивали на работу никто и не задался вопросом, что Я являюсь СПД. Теперь получается, что я гос. служащий и СПД... (деятельности я не вёл, отчёты пустые)Какие могут быть последствия? Что мне делать? Если можно конкретно...
Решать проблему необходимо прекращение предпринимательской деятельности: 1. подаете гос. регистратору заявление о прекращении; 2. берете в налоговой и ПФ справки об отсутствии задолженности. 3. через 2 месяца после чего написания заявление снова идете к гос. регистратору, пишите ещё одно заявление и получаете документ о прекращении Вами деятельности как ФЛП
Чи є посадовою особою органу місцевого самоврядування (або посадовою особою юридичних осіб публічного права) заступник директора територіального центру соціального обслуговування, якого приймає на роботу директор терцентру? Чи може він працювати в терцентрі разом з близькими родичами (брат, сестра, донька, син)? На нього розповсюджується закон про корупцію?
Дякую за попередню відповідь. Прошу уточнити: директор терцентру соціального обслуговування є посадовою особою органу місцевого самоврядування чи посадовою особою юридичних осіб публічного права?
Вопрос на засыпку, "військова посадова особа" - це всі військовослужбовці, чи це керівний склад, який вконує функції організаційно-розпорядчі або адміністративно-господарські? Може маєте відповідь?
Должен ли врач, зав.отделением областной больницы, подавать до 1 апреля декларацию про имущество, доходы и расходы по месту работы?
Должны ли главный бухгалтер, начальник отдела кадров и т.д. института, которые получают зарплату из бюджета подавать декларацию о доходах в налоговую? Заранее спасибо
1. В обласному медичному закладі Декларація заповнюється заступниками, завідуючими, лікарями, медсестрами...? Чи тільки тими, хто має право підпису фінансових документів? (будь-ласка конкретніше по цьому питанню!).
Потрібний наказ по закладу по заповненню Декларацій (з переліком осіб, хто має подавати Декларації), їх зберіганню, відповідальній особи, хто має право доступу до даних тощо?
2. Яка відповідальність якщо працівник не здав Декларацію?
2. Приказ не обязателен, но его наличие для дисциплинирования сотрудников не повредит.
3. Ответственности - штраф (до 425 грн.) + увольнение
Если должна, то на каких членов своей семьи я должна еще отражать доходы? Всех, кто прописан вместе со мной или только моя семья? Прописаны могут куча родственников. Я живу с сыном-старшеклассником. В одной квартире еще проживает моя мать-работающая пенсионерка, с которой у нас отдельные бюджеты. Это же не на субсидию декларируем свои доходы. Заранее спасибо за ответы.
1. согласно ч.1 ст.12 закона декларацию должны подавать лица, обозначенные в п.1 и пп."а" п.2 ч.1 ст.4 закона. Читаем дальше.
2. Под п.1 Вы не попадаете (если только Вы не являетесь военнослужащей).
3. Под пп."а" п.2 Вы также не попадаете, т.к. не являетесь должностным лицом.
Порушено проти мене ст.172-2 КупАП, як субєкта відповідно ст.6, п.3 ч.1 Закону . Дякую
2. Да, субъектом по 172-2 Вы являетесь
Жена работает участковым терапевтом в городской б-це.( связана с выпиской листов временной нетрудоспособности ). На работе требуют заполнение декларации о доходах, включая членов семьи. За невыполнение угрожают штрафом (500грн.). Насколько это законно?
Я работаю завучем по воспитательной работе в школе на 0,5 ставки. Могу ли я заниматься предпринимательской деятельностью без последствий?
Впрочем, в общении с контролирующими органами я вряд ли могу Вам чем-то помочь
1) начальник отдела ремонтно-строительных работ государственного ВУЗа (в подчинении - рабочие, инженеры, сметчик, прораб, мастер; подписывает сметы, акты выполненных работ, но подпись не первая, одна из нескольких виз)
2) инженер того-же отдела
Нужно ли кому-то из них заполнять декларацию как "посадова особа юр.лица публичного права"
Если они совместно проживают + общий ребенок, но платятся алименты - это коррупция?
Хочу поблагодарить за то, что вы терпеливо, иногда и повторно, даете разъяснения по тем или иным юридическим вопросам!
А от себя хотел тоже задать вопрос.
Если я являюсь Главврачом в Медицинском центре (бюджетная организация, не госслужба), а мой сын на 0,5 ставки работает в этой же организации, подпадает ли такая ситуация под действие закона о коррупции.
Спасибо!
сын работает на 0,5 ставки медсестры.
Спасибо!
Объясните, пожалуйста, почему декларация об имуществе и доходах подается по месту работы, а не в налоговую.
Чи може директор нз звільнити вчителів від "головного болю" наказом по закладу про заповненню Декларації з переліком осіб, хто має подавати Декларацію?
Якщо відмова не вийде, скажіть, як заповнити декларацію, якщо:
1) я не встигла взяти в бухгалтерії довідку про свої доходи, не знаю скільки коштує моя ділянка для ведення садівництва та городництва, моя частина помешканя;
2) чоловік відмовляється давати дані свого паспорту та інформацію про те, що йому належить та скільки він заробляє.
чи це буде скриття даних, що тягне за собою покарання (ответ на: 19.03.2012 16:49)?
дякую
З повагою, Рената
но хочу уточнить для себя некоторые моменты (правильно ли я их поняла)
1. Если человек работает на должности вед. экономиста на гос. предприятии и по совместительству - является директором ООО - это же не запрещено? (запрещено только для лиц, указ. в ч.1 ст. 4)
2. Преподаватель ВУЗа - не субъект отв-ти по данному закону? Он же не должностное лицо?
3. Главный бух. предприятия сохраняет свое право на занятие предпринимательской деятельностью?
спасибо.
2. Нет, коррупцией это не считается ввиду того, что Вы работаете в сфере культуры.
3. Это 2 абсолютно разные декларации. Посему в налоговую также необходимо подавать декларацию о доходах
Дякую за відповідь.
Являюсь соучредителем и директором ООО (генподрядчик). Остальные учредители обычные физические лица. Одновременно являюсь ФОП (подрядчик). На ФОП аттестована лаборатория диагностики. Генеральный заказчик - коммунальное предприятие, работающее за счет собственных средств.Если между ООО и ФОП хозяйственные отношения - это является коррупцией или нет.
"Перелік суб’єктів корупційних діянь, що охоплював зазвичай лише осіб зі статусом державних службовців було доповнено:
- особами, які не є державними службовцями, проте отримують заробітну плату з державного чи місцевого бюджету (напр., вчителі, лікарі);"
Тож, необхідно визначитися чи може бути приятгнено вчителя до відповідальності за коробку цукерків?