Монетизація пільг та субсидій - за чи проти?
Запрошую до дискусії.
Днями прем’єр-міністр України В. Гройсман заявив про те,що Кабмін вибрав стратегію щодо монетизації пільг.
Нарешті уряд зрозумів, що проблема існує й над нею требапрацювати. Але монетизації пільг є замало, й всі дотації, які виділяються ввигляді пільг та субсидій з державного бюджету та бюджетів інших рівнів маютьбути монетизовані й виділятися виключно в грошовій формі. Особливо цестосується пільг на проїзд.
Недолуга корумпована система
Існуюча в державі система відшкодування пільг та субсидійє корупційною, адже вона не спонукає людей заощаджувати. Вони розуміють, щохтось за них десь щось комусь перерахував. Кошти в руки українці не отримують,та самі не вирішують за себе, де й на чому зекономити. Скажу як фінансист:безготівкові схеми, схеми, за якими не стоять реальні гроші (трансферти) породжуютькорупцію.
Перевізники залежні від розподільників коштів, утримувачівідшкодування вартості пільг та субсидій – підприємства, які мають на це право,також залежні від своєчасності надходження цих коштів. Ті ж пенсіонери невпливають на свою пенсію, її встановлює держава. Бюджетники – ті також невпливають на зростання своєї заробітної плати. Величезна кількість людей, якізалежні від держави в частині того, наскільки швидко держава відшкодує їмгарантовану вартість їхніх соціальних стандартів.
Влада не довіряє людям та остерігається надавати гроші.Зручніше перераховувати гроші за перевіреними десятиріччями схемами підприємствам,які здебільшого володіють олігархічні клани. Підвищувати владі стандарти життядля українців, здається, невигідно, адже люди почнуть цікавитися, чомунормативи вживання на теж опалення чи воду завищені – куди йде сплата заневикористане, проте оплачене с держбюджету?
Не треба боятися того, що люди не будуть сплачувати запоточними рахунками.
Що конкретно можна зробити
Аналізуючи обсяг оплати послуг ЖКП по різних містах,можна побачити, що стан дебіторської заборгованості (сплачені рахунки) складаєблизько 95%. Це свідчення того, що наші люди добросовісно відносяться дозобов’язань й, не зважаючи на зростання тарифів, платять за спожиті послуги. Ті ж люди, які отримали право насубсидії, сплачують послуги субсидіями, але пора ці трансферти прикривати йпочинати діяти наступним чином:
Потрібно прийняти відповідні зміни до Законодавства – додержбюджету України, Бюджетного кодексу, також мають прийнятися відповідніпостанови Кабінету Міністрів, які врегулюють виділення субсидій відшкодуваннявартості пільг шляхом виділення прямих коштів людям, які потребують дотацій. Якваріант: запровадити механізм соціальних карток, на які будуть заходити живігроші й люди вестимуть розрахунки за допомогою цих карток. Наступне має відбутись за наступною схемою:
Людина декларує державі, що вона неспроможна сплатити тичи інші послуги. Держава визнає, що дана людина дійсно потребує допомоги, визначаєрозмір дотації субсидії на соціальні потреби, й перераховує живі гроші людиніна картку. Людина самостійно визначає, на що вона їх витрачатиме: чи вона впріоритет поставить собі проїзд, чи споживання гарячої води, чи в пріоритетібуде цього місяця квартплата. Але людина це повинна визначати сама. Допоки цеймеханізм не буде діяти, говорити про економію коштів неможливо. А так людинасвоєчасно, з надходженням тих чи інших рахунків, зі своєї соц.картки зможездійснювати перерахунки та прийматиме рішення - або вона має заборгованість стих чи інших виплат, або не має.
Надавачам послуг комерційна система також вигідна
Дана система нарешті зможе встановити механізмкомерційних відносин. Ті ж перевізникина сьогодні не розуміють, що вони особисто мають бути зацікавлені в становленніелектронних квитків й терміналів адже, коли вони зможуть обліковувати за їхдопомогою реальну кількість людей, які скористувалися правом на пільговий проїзд, їм черезелектронну систему будуть відшкодовуватися ці кошти в режимі реального часу. Сьогодніперевізники отримують їх зазвичай з затримкою 6-9 міс. в незрозумілих обсягахта за непрозорого розподілу.
Дана система є вигідна для всіх, й для покупців послуги,й для продавців. Єдине, що впровадженняпринципово нового, можливо, в перший час призведе до деякого розбалансуваннядержбюджету. Діюча система бюджетних трансфертів як є - це механізм можливостіручного впливу на залишки бюджетних коштів бюджетів всіх рівнів. Ми не можемозараз сказати, що відшкодування трансфертів відбувається своєчасно. Але, якщо новасистема почне працювати, вона врегулює, з однієї сторони своєчасність бюджетнихпроцесів, й покаже реальний стан спроможності бюджетів різних рівніввідшкодовувати певні соціальні стандарти населенню, а людям покаже, що державадійсно піклується за кожну людину й кожному, кому це необхідно, відшкодовуєвартість соціального прожиткового мінімуму, яку не може забезпечити собілюдина.
- О повышении цен на электроэнергию Володимир Стус вчора о 20:55
- Як громадяни впливають на рішення влади через електронні петиції Діана Граділь вчора о 14:10
- Сповідь як потреба душі: чому ми прагнемо ділитися своїми секретами Ольга Ярхо вчора о 13:52
- Воюють не тільки зброєю, але й економіками Дана Ярова вчора о 10:55
- Строк президента та рішення Конституційного Суду України Валерій Карпунцов вчора о 09:47
- Недійсність правочину вчиненого під впливом тяжкої обставини і на вкрай невигідних умовах Євген Морозов вчора о 09:30
- Парадокс толерантності: де межа терпимості до нетерпимості? Ольга Ярхо 20.05.2024 21:30
- Спадщина корпоративних прав Павло Васильєв 20.05.2024 19:18
- Маркетинг у поміч: Як побудувати класні стосунки із постачальниками Вікторія Кравченко 20.05.2024 16:33
- Чи має повноваження Рада адвокатів України роз’яснювати закон? Лариса Криворучко 20.05.2024 14:04
- Global Hydrogen Review 2023. Аналіз та рекомендації Олексій Гнатенко 20.05.2024 10:37
- Зменшення неустойки за рішенням суду Євген Морозов 20.05.2024 09:38
- Конституційність закону про адвокатуру: конституційність (кнопкодавство)? Лариса Криворучко 19.05.2024 12:50
- Визнання недійсним договору який не виконувався сторонами Євген Морозов 19.05.2024 09:54
- Мистецтво координації: білоруський досвід Євген Магда 19.05.2024 08:34
- Новий закон про мобілізацію: основні зміни та нововведення з 18.05.2024 р. 320
- Закон про электронный кабинет военнообязанного подписан. ТЦК будет знать все 297
- Чому варто розвивати розподілену генерацію 207
- Державна допомога для ВПО: хто може отримати та які правила її надання у 2024 році 166
- Марк ТВЕН, Уряд і 120 євро 114
-
Гетманцев назвав "найближчого претендента на вихід" з банківського ринку
Фінанси 30172
-
Чорноземний бум. Гектар дорожчає, наче криптовалюта
Бізнес 14571
-
Як під'єднати інтернет без світла та чим зарядити ноутбук – радять айтівці
Технології 13846
-
У Львові під виглядом капремонту підземний перехід перебудували в кіоск
Бізнес 9829
-
Загибель президента Ірану Раїсі – аварія чи вбивство?
Думка 7832