Автор
Член постоянной комиссии КГГА по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования
Архив автора
Кнопки

Борьба за чистоту:как избавить рынок от проблемных и незаконных строек

 
21.12.2017 14:55

Незаконные стройки как были, так и остаются большой проблемой для украинского строительного рынка. Причем, несмотря на целый перечень изменений, внесенных в действующее законодательство и подзаконные акты за последние годы, число объектов, работы на которых ведутся с нарушениями либо вовсе нелегально, ощутимо не уменьшилось.

По данным Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам (АППИ), только в Киеве находится почти 80 проблемных проектов. А в целом таких проектов по всей Украине – более сотни. Если же учитывать не только жилые комплексы, но и коммерческие объекты, то по данным Градостроительного Кадастра Киева в столице зафиксировано несколько сотен самовольных строек.

Этому хаосу во многом поспособствовала либерализация рынка, которая произошла несколько лет назад благодаря изменениям в закон «О регулировании градостроительной деятельности». Тогда внесенными поправками были отменены разрешения для объектов 1-3 категории сложности, что значительно упростило их строительство. Тем не менее, законодательные послабления взяли на вооружение многие недобросовестные девелоперы, которые начали строить под видом малоэтажных зданий полноценные жилые комплексы высотой 16-20-25 этажей. Такой схемой, например, активно пользовался небезызвестный Анатолий Войцеховский, на счету которого свыше 40 незаконных строек в Киеве и судьба их до сих пор не решена.

Еще одна болевая точка – это финансовая несостоятельность строительных компаний. Не секрет, что зачастую небольшие застройщики работают с «колес». То есть, не имеют собственных ресурсов для реализации объектов, и рассчитывают только на деньги инвесторов. Это зачастую приводит к тому, что в какой-то момент приток покупателей иссякает, и компания не может ввести жилой комплекс в эксплуатацию. Для инвесторов все заканчивается тем, что они, потратив средства на покупку будущей квартиры, остаются в итоге без квадратных метров и без денег. Причем нередко стройка замирает, когда дом еще на этапе котлована, в котором не заложен фундамент. Поэтому логично, что инвесторы даже при всем желании не смогут завершить такой объект, поскольку его нужно строить «с нуля».

Впрочем, еще в начале 2017 года Верховная Рада приняла очередной пакет поправок в закон «О градостроительной деятельности», которые вступили в силу с июля, и влияние которых рынок ощутит в 2018 году. В чем заключается суть этих новаций? Они предусматривают отмену категорий сложности объектов и замену их классами последствий (ответственности). Классы присваиваются в зависимости от уровня опасности для здоровья и жизни людей, которые постоянно или периодически будут находиться на объекте. Ы соответствии с этой классификацией закон выделяет объекты классов СС1 (незначительные последствия), СС2 (средние последствия) и СС3 (значительные последствия).

В итоге строительство жилых комплексов, социальных сооружений, торговых и офисных помещений будет осуществляться только при наличии разрешений и после проведения необходимых проверок. В то же время, 85% объектов незначительного класса последствий будут строиться по заявительному принципу. Это, с одной стороны, облегчит реализацию небольших проектов, но ужесточит контроль для сложных объектов. Иными словами, теперь при строительстве даже пятиэтажного дома застройщик должен проходить тщательную экспертизу, что в свою очередь лишит девелопера возможности занижать категорию строительства, усложнит процесс получения разрешений и, в результате, будет способствовать сокращению количества незаконных строек.

Но это лишь первый шаг на пути очищения рынка. Очень важно добиться запрета продаж квартир до того момента, как жилой комплекс будет готов хотя бы на 30%. Ведь если застройщик уже на первом этапе вложит в строительство свои деньги, он в дальнейшем как никто будет заинтересован в достройке дома. А это снизит риск «заморозки» объекта до минимума. Кроме того, неплохо бы внедрить в Украине депонирование застройщиками средств на банковском счету. Это общепринятая во многих странах Европы практика, которая дает инвесторам дополнительные гарантии надежности и добросовестности девелопера.

Все эти меры приведут к постепенному оздоровлению строительной отрасли. Останутся только крупные и системные компании с хорошей репутацией, в то время как застройщики, которые неспособны реально оценить риски, будут вынуждены покинуть рынок.  

Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Точка зрения редакции портала ЛІГА.net и Информационного агентства "ЛІГАБізнесІнформ" может не совпадать с точкой зрения авторов блогов и комментариев к ним. Редакция портала не отвечает за достоверность таких материалов, а портал выполняет исключительно роль носителя
Популярные теги
Iryna Berezhna IT PR Prozorro адвокат Адвокат Морозов адвокатура азаров Александр Прогнимак АТО банк банки банкротство бизнес бізнес будущее Украины бюджет БЮТ валюта Васильев ВВП Верховна Рада верховная рада вибори війна влада власть война выборы газ Газпром геннадий балашов Гонтарева государство гривна Гройсман гроші ГФС демократия деньги депозит депозиты децентралізація доллар Донбас Донбасс доходы ДТП ДФС евроинтеграция евромайдан Европа економіка ЕС Євромайдан ЄС жизнь ЖКГ жкх закон законодательство законопроект зарплата Земля импорт инвестиции инвестиции в экономику интернет ипотека Ирина Бережная Ігор Ткачук Ірина Бережна кабмин кадры карьера киев Київ Китай Кличко Кодекс законів про працю України конституция Конституція Конституція України коррупция корупція кредит кредиты кризис Крим Крым культура курс люстрация люстрація Майдан маркетинг Маркетинг юридических услуг МВФ менеджмент налоги налоги украина налоговые споры налоговый кодекс народ НАТО наука нафтогаз НБУ НДС недвижимость Николай Гольбин образование общество Одесса Олександр Горобець оппозиция отмена налогов охрименко Павло Петренко Парламент партия регионов ПДВ персонал податки податкові спори политика политики политтехнологии політика Порошенко правительство право право на працю працедавець працівник президент прогнимак прогноз Программа социально-экономического развития Украины прокуратура психология денег психология успеха публічний аудит путин Путін работа революция режим Януковича рейдерство реклама рекрутинг Реформа реформи реформы Росія россия Руслан Сольвар рынки свобода сепаратизм СМИ соціально-економічні права строительство студент суд судебная практика судова практика судова реформа судовий захист США таможня тарифи тарифы Тигипко Тимошенко Ткачук трудовий договір трудовий договір. трудові відносини УКБС Украина украина будущее україна Укрпочта Укрпошта управление уровень жизни людей Уряд финансы экология экономика экономика украины эксперт по миграции Экспорт энергетика юрист Ющенко янукович Яценюк