Со дня вступления в силу Хозяйственного и Гражданского кодексов Украины (далее – ХК Украины и ГК Украины) прошло более четырёх лет. Тем не менее, несмотря на это, проблема конкуренции норм данных кодексов на законодательном уровне так и осталась нерешённой. Как говориться в одной известной басне – а воз и ныне там.
Но как обычно это бывает в Украине на вопросы, оставшиеся без ответа законодательной ветви власти отвечать приходиться судебной.
Таким ответом судебной власти на вопрос разрешения несогласованности норм ХК Украины и ГК Украины стало информационное письмо Высшего Хозяйственного суда Украины от 07.04.2008 года № 01-8/211 «О некоторых вопросах практики применения норм Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины» (далее - Письмо № 01-8/211).
В данном письме судом высшей инстанции впервые было сформулировано, по сути, универсальное правило соотношения норм ГК Украины и ХК Украины, которое стало результатом следующей цепочки доводов Высшего Хозяйственного суда Украины (ВХСУ).
При решении вопроса соотношения норм ГК Украины и ХК Украины следует выходить из того, что при правоприменении применяется не в целом закон как нормативно-правовой акт, а соответствующая правовая норма или ее часть, по содержанию которой и определяется, является ли эта норма (ее часть) специальной или общей.
В соответствии с частью первой статьи 1 ГК Украины гражданским законодательством регулируются личные неимущественные и имущественные отношения (гражданские отношения), основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников. Часть вторая статьи 9 ГК Украины предусматривает, что законом могут быть предусмотрены особенности регулирования имущественных отношений, которые определяются здесь как имущественные отношения в сфере ведения хозяйствования.
В соответствии с частью первой статьи 4 ГК Украины не является предметом регулирования этого Кодекса, в частности, имущественные и личные неимущественные отношения, которые регулируются ГК Украины. При этом согласно части первой статьи 4 ГК Украины, особенности регулирования имущественных отношений субъектов хозяйствования определяются этим Кодексом. В связи с этим специальные нормы ГК Украины, устанавливающие особенности регулирования имущественных отношений субъектов хозяйствования, подлежат приоритетному применению перед теми нормами ЦК Украины, которые содержат соответствующее общее регулирование.
При этом следует учитывать, что в соответствии с частью второй статьи 4 ГК Украины основным актом гражданского законодательства Украины является ГК Украины. Поэтому в случае, если нормы ХК Украины не содержат особенностей регулирования имущественных отношений субъектов хозяйствования, а устанавливают общие правила, которые не согласовываются с соответствующими правилами ГК Украины, следует применять правила, установленные ГК Украины.
Тем не менее, в изложенной выше логической цепочке ВХСУ имеется одно слабое звено. Представляется абсолютно неуместным настойчивое пожелание ВХСУ в вопросе соотношения норм ГК и ХК Украины принимать во внимание положения части второй статьи 4 ГК Украины, ведь ХК Украины не является актом гражданского законодательства.
Во-первых, в самом ХК Украины нет не одного упоминания на его принадлежность к категории актов гражданского законодательства.
Во-вторых, в силу требований абзаца второго всё той же части статьи 4 ГК Украины к актам гражданского законодательства относятся законы Украины, принимаемые в соответствии с Конституцией и настоящим Кодексом. То есть такой закон должен приниматься одновременно как в соответствии с Конституцией так в соответствии и с ГК Украины. ХК Украины естественно не принимался в соответствии с ГК Украины.