Как долго еще в Украине не будет земельной реформы

Первый и главный шаг для проведения земельной реформы- изменение отношения к ней

Весь мир с тревогой наблюдал за событиями, происходящими в Украине с середины осени прошлого года, а сейчас переживает за последствия тех событий. На глазах рождается новая страна, которая старается переоценить прошлое, внедрить все европейские ценности и ощутить настоящую независимость, которая ей досталась дорогой ценой. Конечно, после столь трагичных событий новому правительству очень нелегко придется в короткий срок одолеть тяжелое наследство и граждане должны с пониманием отнестись к этому.

Новое правительство взяло курс на реформы. Подтверждения этому- многочисленные заявления Президента и правительства Украины и стратегический план развития «Украина-2020». Также реформам уделяется внимание в межпартийном коалиционном соглашении. Интересен тот факт, что в перечне реформ, реформа в сельском хозяйстве на предпоследнем месте, еще и жаль, что в нем и слова нет о реформе земли.

Беседуя со специалистами разных отраслей и знакомясь с материалами в медиа (интернет и газетные издания), я пришел к выводу, что против начала земельной реформы приводится 3 фактора: высокий уровень коррупции, низкий уровень экономики и общая ситуация в стране. Так, являются ли эти проблемы преградой, и стоит ли их бояться настолько, чтобы отказаться от той реформы, которую одной из первых провели все европейские страны и постсоветские республики, кроме Украины, России и Беларуси?

1.Высокий уровень коррупции

Явно нехвалебное местонахождение Украины в списке (142-ое место среди 174 стран мира) действительно дает повод задуматься, но заостренное внимание нынешнего правительства на борьбе с коррупцией порождает надежду на скорейшие изменения нелегкой ситуации. Недавно Кабинет Министров Украины предложил парламенту законопроект о стратегии борьбы с коррупцией на период до 2017 года. Но значит ли это, что Украина полностью избавится от нее? В стратегии развития "Украина-2020" отмечено, что в списке Transparency International, Украина должна войти в 50 лучших стран мира. Интересно, что именно на 50-ом месте стоит Грузия (вместе с Малайзией и Самоа). Дай Бог, хотя в этой сфере трудно делать прогнозы.

2.Низкий экономический уровень

По данным ООН, в рейтинге стран мира по уровню жизни в 2014 году Украина находится на 83-ом месте (список насчитывает 144 стран мира). В списке от нее недалеко находятся те страны, которые провели земельную реформу: Сербия-77, Грузия-79, а за Украиной следуют: Македония-84, Босния и Герцоговина-86, Армения-87. Интересный факт: земельная реформа настолько важна для жизни каждой страны, что в мае прошлого года правительство и повстанцы Колумбии договорились о проведении земельной реформы! Боязнь того, что в одни руки (банки, спекулянты и т.д.) попадет земля в огромном количестве, неоправданна. Никто не может прогнозировать, как поведут себя землевладельцы в случае реформы: будут массово продавать, или обрабатывать выделенные им площади. Так как активный земельный рынок способствует цивильным отношениям между продавцами и покупателями недвижимого имущества, никто не будет вкладывать средства в ненужную недвижимость, и никто не будет держать ненужные ему земли. Кроме того, срок моратория на продажу земель с момента получения и максимальная площадь в собственность одного субъекта (физических и юридических лиц) может регулироваться законом.

3.Общая ситуация в стране

Фон перед началом реформы в Грузии был один в один той ситуации, которая существует в Украине: вооруженное противостояние правительства с собственным народом (что повлекло за собой многочисленные жертвы), вооруженное противостояние страны со своими сепаратистскими регионами (с присутствием России), итог которого- сначала неподчинение этих регионов государственной власти, а позднее- оккупация этих регионов Россией. Приведенная сегодняшняя положительная статистика по отношению Грузии резко отличается от той ситуации, которая царила в 1992 году, кроме этого «добра», была еще и катастрофическая криминогенная ситуация. Но, несмотря на все вышеперечисленное, в Грузии реформа прошла достойно, что отмечали все эксперты и организации.

Из вышеуказанного ясно одно: у Украины и других стран, проводящих реформу, много общего. Слушая оправдания причин откладывания земельной реформы, одно не ясно: до каких показателей уровня коррупции и экономики будет она отклонена. Всегда можно говорить: ситуация не подходящая, всегда можно будет выдумать причину! Если ждать, когда Украина станет абсолютно некоррумпированной и экономически самой продвинутой страной, это явно будет не послезавтра, и даже не...   

Изменение законодательной базы и прозрачность всего процесса отбросили бы все необоснованные страхи перед столь нужным процессом. Но думается, причина отклонения начала земельной реформы не в абстрактных причинах, а в другом, но это уже тема для другой беседы.

Хочется надеяться, что Правительство Украины и весь украинский народ проявят умение, волю и желание для проведения столь важной для страны земельной реформы, итог которой положительно отразится на улучшении уровня жизни населения и оздоровлении экономической ситуации в стране.