Автор
Народный депутат України, голова підкомітету з питань гендерної рівності і недискримінації Комітету з прав людини, національних меншин та міжнаціональних відносин
Кнопки

Як реанімувати НАЗЯВО

 
21.04.2017 11:51

Два роки тривають поневіряння Національного агентства із забезпеченняякостівищоїосвіти (НАЗЯВО). Створене для акредитації навчальних програм, ліцензування вишів, дотримання високих стандартів наукових робіт й боротьби з плагіатом Агентство досі паралізоване. Формально воно існує, але усі його дії безплідні, не мають жодної ваги, й НАЗЯВО поступово перетворюється на слухняний придаток Міністерства освіти.

Кілька разів його роботу блокували високопосадовці, які бажали просунути до Нацагенства вірних собі людей. Усіма правдами і неправдами їм це вдалося. 23 березня 2017 року під час нелегітимного засідання НАЗЯВО був переобраний голова установи, причому, ним стала Наталія Кузнєцова, у якої на той час вже навіть закінчились повноваження члена НАЗЯВО.

В результаті за два роки чудовуідеюпро незалежного модератора системи вищої освіти настільки спотворили, що сьогодні в діючому складі Агентство не здатне виконувати покладені на нього повноваження. Фактично НАЗЯВО перебуває в стані клінічної смерті й потрібні дієві реанімаційні заходи, щоб повернути його до життя.

Інструментом реанімації стане зареєстрований в парламенті мною та колегами  законопроект 6393 , який принципово змінює систему формування складу НАЗЯВО. Нагадаю, що діюче законодавство передбачає формування установи через систему з’їздів представників вишів, об’єднань роботодавців, студентського самоврядування й делегування представників від наукових установ. В теорії це все дуже демократично. Практика ж засвідчила, що цими з їздами легко маніпулювати, особливо Міносвіті, яке має важелі впливу на ректорів університетів. Зокрема, віце-прем’єр В’ячеслав Кириленко, коли йому було це вигідно, продавлював рішення про заміну неугодних членів НАЗЯВО на інших, яких обирав ще один з’їзд представників державних вузів.

Замість цих аморфних і вразливих з’їздів ми пропонуємо формувати Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти на експертній фаховій основі. Функції формування списку членів Нацагентствапокладуть на Ідентифікаційний комітет з 10 осіб, який обиратимуть Верховна Рада, Кабінет Міністрів, українські та іноземні експертні інституції, що займаються забезпеченням якості вищої освіти та акредитацією. При цьому до складу Ідентифікаційного комітету заборонять призначати керівників й заступників НАН, галузевих академій, вишів, наукових установ. Це дозволить виключити тиск на членів НАЗЯВО з боку Міністерства освіти й перетворення Агентства на його маріонетку.

Ідентифікаційний комітет на відкритих засіданнях розглядатиме кандидатів в члени НАЗЯВО, проводитиме співбесіди й на основі професійного досвіду визначатиме найкращих. При цьому, аби гарантувати самостійність й неупередженість Агентства до нього не допускатимуть люстрованих осіб та керівників, заступників наукових установ й вищих навчальних закладів. Коли весь склад НАЗЯВО буде обраний, воно зможе призначити голову, заступників та керівника секретаріату. Законопроект 6393 вже не передбачає затвердження їх з боку Кабміну. Рішення НАЗЯВО відразу вступатимуть в силу. Тобто це виключить фактор боротьби за вплив на Агентство з боку деяких вищих посадовців. А Нацагенство із забезпеченняякостівищоїосвіти відразу зможе приступити до виконання своїх повноважень.

Тобто ми пропонуємо перезавантажити роботу НАЗЯВО на дійсно незалежній фаховій основі. З одного боку воно залишиться рівновіддаленим від усіх бюрократичних структур та політичних сил, а з іншого - відразу розпочне працювати, що усуне ризики навмисного блокування діяльності.

Ідея реанімації НАЗЯВО отримала потужну підтримку – співавторами законопроекту виступили  33 народних депутати. Сподіваюсь, переважна більшість колег підтримає цю надважливу ініціативу. Лише відновивши справжній високий статус Агентства, ми зможемо  підвищити якість навчання у наших вишах, позитивно вплинути на зміст наукових робіт, зменшити кількість плагіату й в результаті створити в Україні значний прошарок наукової еліти, яка буде двигуном розвитку держави.  

Авторские блоги и комментарии к ним отображают исключительно точку зрения их авторов. Точка зрения редакции портала ЛІГА.net и Информационного агентства "ЛІГАБізнесІнформ" может не совпадать с точкой зрения авторов блогов и комментариев к ним. Редакция портала не отвечает за достоверность таких материалов, а портал выполняет исключительно роль носителя
Популярные теги
Iryna Berezhna PR адвокат Адвокат Морозов Адвокатура Азаров Александр Прогнимак АТО банк Банки банкротство бизнес бізнес будущее украины бюджет БЮТ валюта Васильев ВВП Верховна Рада Верховная Рада вибори війна влада власть война выборы газ геннадий балашов Гонтарева государство гривна Гройсман гроші ГФС демократия деньги депозит депозиты децентралізація доллар Донбас Донбасс доходы ДТП ДФС евроинтеграция евромайдан Европа економіка ЕС євромайдан ЄС жизнь ЖКГ жкх закон законодательство законопроект зарплата Земля импорт инвестиции инвестиции в экономику интернет ипотека Ирина Бережная Ігор Ткачук Ірина Бережна кабмин кадры карьера Киев Київ Китай Кличко Кодекс законів про працю України конституция Конституція Конституція України коррупция корупція кредит кредиты кризис Крим Крым культура курс люстрация люстрація майдан маркетинг маркетинг юридических услуг МВФ менеджмент налоги налоги украина налоговые споры налоговый кодекс Народ НАТО наука нафтогаз НБУ НДС недвижимость Николай Гольбин образование общество Одесса Олександр Горобець оппозиция отмена налогов охрименко Павло Петренко парламент партия регионов ПДВ персонал податки податкові спори политика политтехнологии політика Порошенко правительство право право на працю працедавець працівник президент Прогнимак прогноз Программа социально-экономического развития Украины прокуратура психология денег психология успеха публічний аудит Путин Путін работа революция режим Януковича рейдерство реклама рекрутинг Реформа реформи реформы росія россия Руслан Сольвар рынки свобода сепаратизм СМИ соціально-економічні права строительство студент суд судебная практика судова практика судова реформа судовий захист США таможня тарифи тарифы тигипко Тимошенко Ткачук трудовий договір трудовий договір. трудові відносини УКБС Украина украина будущее Україна Укрпочта Укрпошта управление уровень жизни людей Уряд финансы экология экономика Экономика Украины эксперт по миграции Экспорт энергетика юрист Ющенко янукович Яценюк