Часть 2. Применение налоговой социальной льготы к доходам в виде заработной платы.
15.06.2007 года ГНА Украины, всем областным налоговым администрациям разослала письмо за № 12131/7/17-0717, что бы не повторяться, вкратце опишу суть этого письма:
Буквально, из этого письма следует, что налоговая социальная льгота не может быть применена к другим доходам плательщика налога, если он получает на протяжении отчетного налогового периода одновременно доходы, перечисленные в пп. 6.3.3 п. 6.3 ст. 6 Закона. К этому перечню (часть "е") относятся доходы субъектов предпринимательской деятельности, получаемые ими от осуществления такой деятельности. При этом не суть важен фактический результат деятельности предпринимателя за соответствующий налоговый период (прибыля или убытки), вообще ли отсутствие деятельности, поскольку статьей 42 Хозяйственного кодекса Украины определено, что предпринимательство - это систематическая, инициативная на собственный риск хозяйственная деятельность, которая осуществляется с целью получения прибыли.
Это письмо наверняка не волнует тех, кто получает большую заработную плату и не пользуется налоговой социальной льготой, но есть много предприятий, в которых заработная плата по ведомости небольшая, а львиную долю сотрудники получают в так называемых конвертах.
Вышеуказанное письмо заставило налоговых работников на местах работать с особым рвением. Письмо это разошлось большим тиражом, и на местах налоговые инспектора, по результатам анализа отчетности по форме 1-ДФ, стали требовать у налогоплательщиков произвести соответствующие перерасчеты, произвести доплату налога с доходов физических лиц.
Но правомерны ли такие требования?
Вспоминая о том, что было написано в комментариях к законопроекту, который впоследствии стал Законом Украины «О налогообложении доходов физических лиц», посмотрим, что же написано в тех пунктах Закона, на которые ссылается налоговая служба.
В языке оригинала там написано следующее: «Податкова соціальна пільга не може бути застосована до інших доходів платника податку, якщо він отримує протягом звітного податкового місяця одночасно такі доходи, як: доходи самозайнятої особи від підприємницької діяльності, а також іншої незалежної професійної діяльності». Однако при этом пунктом 6.1.1 налоговая социальная льгота предоставляется любому плательщику налога, правда при соблюдении условий предусмотренных п.6.5 Закона.
Налоговым органам думаю можно противопоставить аргумент, суть которого в трактовке понятия «інші доходи».
После прочтения ст. 4 вышеуказанного закона, лично я думаю, что понятие «інші доходи» можно трактовать как другие доходы, которые не указаны в п.п. 4.2.1 – 4.2.17.
Судебной практики пока по этому спорному вопросу нет, но думаю что мое мнение имеет право на существование. Так что посмотрим….